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个人关注和社会热点和难点问题及培训需求

*****街道办事处 **

十分荣幸参加市委党校第14期乡（镇）长培训班的学习，为了使这次短暂的学习能够更具针对性和实效性，按入学通知的要求，现对个人所关注的社会热点和难点问题、培训需要解决的思想和理论问题以及培训的需求汇报如下：

一、个人关注的社会热点和难点问题

1、如何解决社会分配不公的问题。基尼系数是社会分配公平与否的数值体现，基尼系数超出限值就可能引起社会的动荡和不安，各地时有发生的由底层群众泄愤而引发的血案已使分配不公的问题露出端倪，这与现在国家提出的建立和谐社会的要求是不相吻合的，由于长期从事基层工作，接触底层群众，个人感觉如果国家不能很好地解决好社会的分配问题，通过变革或革命的形式重新调整社会分配的情况迟早会出现。

2、中国在法治化进程中为什么始终难以摆脱人治的现象。比如在信访工作中，法律没有领导批示管用，在经济工作中统计法没有政府目标管用，在城市建设中城市规划没有领导意图和喜好管用，在行政处罚中，部门法规没有熟人关系管用。由于个人的随意性使很多刚性较强的法律和规定被扭曲，使更多的老百姓不相信法律，不愿意采取法律的渠道解决问题，而更愿意采取一些过激的行为以

引起领导的重视。

3、政府考核体系的导向问题。政府的宗旨是为人民服务，但对政府的考核、干部的升迁往往不是人民说了算，所以政府的行政行为往往有时会背离群众意愿和要求，出现只对上负责不对下负责的现象，政府的好意不一定能得到群众的好评的，比如目前正在实施的农村风貌整治工程，究竟是领导干部的服务宗旨出了问题还是政府的考核体系存在问题？

二、党校培训期间希望解决的思想、理论问题及培训的需求

1、镇域经济发展是否应规划先行？镇域经济的发展一般都是党政一班人，特别是党政主要领导依据当地的实际情况，凭个人的工作经验提出的发展思路，这种发展思路是否符合区域经济发展的客观规律，是否是一个地方最有效最快捷的发展模式需要实践和时间的检验，发展方向、发展模式选择的失误都会给一个地方带来不可估量的损失，是否应该对一个地方的发展方向、发展模式的选择建立比较规范、比较科学、比较广泛的民主决策机制，以减少决策失误造成的损失。

2、是富镇重要还是富民重要？很多镇的发展思想都提出了工业强镇的思路，镇领导、镇干部的主要精力都放到了招商引资，发展工业经济上来，但所发展的工业有时实际是以牺牲老百姓的生存环境和收入预期为代价的，其实这种发展方式会进一步地加剧收入的两级分化，这让我们应该进一步反思政府发展的目的和工作的宗旨。

3、培训需求：

希望培训尽可能将理论与当前基层工作的实际情况、与普遍存在的社会现象相结合，采取案例式的教学模式，通过案例的深入分析加深对理论内涵和精神实质的理解。

希望在培训期间通过一定的方式加强学员之间的沟通交流，帮

助学员相互学习，交流经验，取长补短，共同提高。

二0一0年九月六日