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城市新建居住区配套规划
建设幼儿园、小学的指导意见
为推进我省教育科学发展,落实《中共陕西省委、陕西省
人民政府关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要
(2010-2020年)〉的实施意见》(陕发〔2010〕10号)和省政
府《关于大力发展学前教育的意见》精神,依据建设部《城市
居住区规划设计规范》(GB50180-93)及《陕西省城市规划管
理技术规定》(陕建发〔2008〕73号)规定,现就我省城市新
建居住区(含居住小区、居住组团,下同),配套规划建设幼
儿园、小学制定以下指导意见。
一、规划建设原则
城市新建居住区应依据居住人口、周边教育配套设施
等,规划建设幼儿园、小学。独立居住区居住户数达不到本
指导意见规模的,或已开发建设(使用)的居住区,未配套
建设幼儿园、小学等教育资源的,由县级教育局商发展改革委、
财政局、国土资源局、建设局等统筹规划,提出相邻居住区联
办或独办幼儿园、小学方案,统一组织实施。规划建设的幼儿
园、小学,需符合以下原则:
(一)幼儿园。
1.居住区户数在1500户及以上的,应规划建设幼儿园。
2.选址。①设于阳光充足(冬至日日照不小于3小时)、
可挡寒风的建筑物背风面;②接近公共绿地;③便于家长接
送的地段;④活动场地应有不少于1/2的活动面积在标准的
建筑日照阴影线之外。
3.幼儿园应有独立院落和出入口,出入口应避开城市主
要交通干道,有条件的应预留停车空间;其设置规模、园舍
与设备、教师与员工、园务管理、保育和教育等,需符合《陕
西省幼儿园办园标准》的规定和要求。
(二)小学。
1.居住区户数在4000户及以上的,应规划建设小学。
2.选址。设于阳光充足地段(教学楼应满足冬至日不小
于3小时的日照标准)。
3.学生上下学穿越城市道路时,应有相应的安全措施;
学校内部条件建设、师资配备、管理等需符合《陕西省义务
教育阶段学校办学标准》的规定和要求。
二、项目建设用地
居住区幼儿园、小学项目建设用地,为公共服务设施用
地。规划用地每千人标准如下。
居住区幼儿园、小学用地标准
单位:㎡/千
人
居住区小区组团
建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积
600~12001000~2400330~1200700~2400160~400300~500
注:1.居住区按居住户数分为三级,分别是:居住区(户数10000-16000户),
小区(3000-5000户),组团(300-1000户);
2.居住户数按每户3.2人计算。
三、项目建设与管理
按照“谁开发建设、谁完善配套”的原则,居住区均应科
学合理配套规划建设幼儿园、小学。
(一)建设。
开发商(单位)在开发建设居住区时,应按国家和我省
有关规定,同步规划建设幼儿园、小学。因居住区居住户数
较少或开发商(单位)没有条件建设的,应按规定交纳城市
新建小区教育设施配套建设费,由县级相关部门统筹规划建
设幼儿园、小学。
1.开发商(单位)应在县级教育行政部门的统一规划下,
设计居住区幼儿园、小学建设方案,经有关部门审定同意后
组织实施。在竣工验收合格并取得配套设施建设合同履行确
认证明后,应在三个月内向县级教育行政部门完成移交手
续。开发商(单位)依法承担教育配套设施移交后的保修责
任。
2.县级发展改革委、教育局、财政局、国土资源局、建
设局等行政部门,在审批开发商(单位)项目立项、征地、
规划、开工建设和竣工验收等程序时,应严格审
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