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县林业局森林康养及林下经济发展专题

报告

2020年县林业局森林康养及林下经济发展专题报告

为进一步推动__的经济发展，__县林业局以林地资源和森林

生态环境为依托，深入开展森林康养及林下经济产业，现将有关

情况报告如下：

一、__县林业基本情况

__县坐落于（略）。

主要树种有：红松、云杉、落叶松、胡桃秋、椴树、柞树、

白桦等?野生动物主要有：林蛙、梅花鹿、马鹿、野猪、狍子、野

鸡、飞龙、野兔、野鸭、黑熊等。?药用植物主要有：人参、西洋

参、野山参、轮叶党参、穿龙薯蓣、细辛、贝母、白芍、灵芝、

桔梗、红景天、刺五加、五味子等。山野菜主要品种有：蕨菜、

薇菜、猴腿、广东菜、柳蒿芽、马蹄叶、大叶芹、水芹、东风菜、

黄花菜、刺嫩芽、刺五加等。?野生食用菌类有：黑木耳、松茸、

榛蘑、元蘑等，资源得天独厚，特别是松茸在国内外享有较高的

声誉，1999年4月，经吉林省人民政府同意并经省林业厅批准，

在我局建立了省级“明月松茸自然保护区”。

多年来，__县林业局依托得天独后的资源优势，因地制宜地

大力发展了具有长白山特色的种、养殖业项目。自80年代末就

开始了林下多种资源开发，全县共开发沟系96条，面积为__公

顷，开发的主要项目有30余个，拉动了全县林业经济的发展。?

二、森林康养和林下经济发展现状

（一）森林康养现状

森林康养产业是21世纪的新兴产业，是充分借助当地自然

资源，打造适合所有群体人员的游憩、度假、疗养、保健、养老、

养生等服务活动，全面推行特有的休闲、度假、森林康养的发展。

__县生态完好，拥有人类赖以生存和发展最重要而又最优质

的空气、水、土壤、植被等自然生态资源，是发展森林康养的资

源基础。同时，历史悠久，民族文化丰富，文化底蕴深厚，将极

大增强森林康养产品的生命力和吸引力。水资源丰富，全县大小

河流88条，河流总长1800多公里，年径流量40多亿立方米，

是松花江、图们江、鸭绿江三江之源。__县属温带季风气候，夏

季平均气温19.3℃，是理想的避暑天堂，冬季平均气温-12.7℃，

适合开展登山、滑雪、冰上运动等户外活动。

今年10月，__县通过中国林业产业联合会审核，成为全国

森林康养基地试点建设县。

（二）林下经济发展现状

林下经济是借助林地的生态环境，充分利用现有的林木土地

资源和林荫优势，在林冠下开展林、农、牧等多种项目的主体复

合生产经营，从而使林、农、牧各业实现资源共享、优势互补、

循环相生、协调发展的生态农业模式。

我县国有林地面积__公顷，集体林地面积__公顷，由于对林

下经济发展的认识程度不高，缺少创新精神，思想上很少向“围着

山林转”、“围着林地转”、“围着市场转”转变等原因，导致林下经

济发展规模小、模式少、品种单一，林外缺乏企业带动，森林资

源优势没有转化为林业经济优势。

三、存在的问题

1.森林康养存在问题：作为新兴产业在我国尤其是我省还处

在萌芽阶段，发展潜力巨大。但人们对于森林康养与生态旅游、

退休养老、康复医疗的关系认识不到位。对森林康养相关的资源

利用、产业发展模式、发展前景、发展路径等的认识还比较模糊。

对森林康养认识表面化，多停留在以满足感官体验为主的休闲旅

游初级阶段，开发康养精品项目少、特色不明显，品质有待进一

步的提升。

2.林下经济发展存在问题：产业发展规模较小，没有主导产

业，品种结构单一；农民思想认识不够高，对林下经济重视不够，

信心不大，认为收益小，投资回收期长；资金投入不充足。__县

林地经济潜力巨大，但目前还没有出台林地经济扶持政策，限制

了林地经济的良性发展；服务体系不配套，截止目前，尚未建立

林下经济产前、产中、产后服务体系，没有建立覆盖全县的林下

经济服务中心、林下经济服务协会或专业合作社；龙头带动不显

著。林下经济产业的发展必须要借力借势，仅仅依靠农民放鸭式

的发展林下经济显得势单力薄，充分发挥龙头企业带动辐射作用

则是明智之举。

四、发展规划

（一）森林旅游开发。吉林旺达通经贸有限公司依托我县林

业资源投资建设开发五虎山古城墙旅游项目、五虎山冰雪旅游景

区配套设施建设项目、宾馆、酱文化产业园、田园综合体、延边

朝鲜族特色小镇建设、森林康养及17公顷建设用地项目，该项