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危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治工作方案

为落实--年全区危化品安全监管重点工作安排,深刻吸取--省--业化工有限公司115重大爆炸着火等事故教训,开展我区危化品企业装置设备带病运行安全专项整治,遏制危化品事故,制定本方案。

一、整治对象

全区4家危险化学品生产企业、2家危险化学品带储存经营企业(以下简称危化品企业)。

二、工作目标

以涉及易燃易爆、有毒物料的装置、设备、管线为重点,开展全面排查,对排查发现的每一处带病运行部位建立台账,逐一评估其运行安全现状,制定整治措施并实施限期分类整治,实现隐患动态清零;推动提高装置设备设计建设标准,加强设备完整性管理,动态开展带病运行排查整治,建立危化品企业装置设备运行安全风险防控长效机制。

三、整治重点

涉及易燃易爆、有毒物料的装置、设备、管线中,存在但不限于以下情形的:

(一)设备、管线(弯头、法兰、变径等)发生泄漏,未采取有效措施仍然继续运行。

(二)管线采取打卡子等临时性防泄漏措施。

(三)管线壁厚腐蚀减薄,已达不到设计要求;管线介质中腐蚀性物质含量超出正常范围未加强防腐蚀检测,仍然继续使用。

(四)机泵或管道异常震动,未分析原因并采取措施仍然继续使用。

(五)承压特种设备及管道超过法定检验期限仍然继续使用。

(六)设备、阀门、管线未按照设计选型和选用材质,且未履行变更手续仍然维持运行。

(七)安全附件(安全阀、压力表、爆破片、阻火器等)未正常投用或出现故障。

(八)关键工艺联锁未履行变更手续摘除,不及时恢复。

(九)可燃和有毒气体泄漏等报警系统未投用或处于非正常状态,长时间报警未处置。

(十)对于反复出现异常的设备设施,经评估需要淘汰的仍然继续使用。

四、工作安排

(一)开展自查自纠。--年3月25日前,有关企业完成自查和评估,形成装置设备带病运行台账,制定整治措施,明确整治时限,限期实施分类整治。经评估,对可能引起中毒、火灾、爆炸等事故的隐患,立即处置、彻底消除;对重点环节部位隐患,强化防控措施并及时整改;对反复出现异常经评估无法安全运行且不具备整改条件的装置设备,实施淘汰退出。各有关园区服务中心于3月28日前报送本辖区企业自查评估情况。

(二)强化监督检查。--年4月底前,区应急局将会同市局及专家,对照企业自查自纠台账,对辖区内企业排查整治情况进行督导检查,发现带病运行隐患未及时治理消除的,依法依规严肃查处,对隐患久拖不决、不具备安全生产条件的,依法责令停产停业整顿。

(三)注重总结提升。--年6月底前,各有关园区服务中心和企业要总结专项整治成效,推动提高装置设备设计建设标准,全面加强设备完整性管理,有机结合重大危险源专项检查、双重预防机制运行等工作,动态开展带病运行排查整治,建立危化品企业装置设备运行安全风险防控的长效机制。

五、工作要求

(一)加强统筹协调。根据市应急局专项整治工作部署,我局将组织开展全面排查评估,建立台账清单,实施分类整治。各有关园区服务中心要组织本辖区企业自查评估,确保按时完成各项整治任务。

(二)强化跟踪督办。要全面掌握本辖区企业装置设备带病运行台账,对分类整治情况进行指导、跟踪和督办,对重大隐患和突出问题一盯到底,确保整改措施落实。指导督促有关企业及时将工作情况录入危化品登记系统。

(三)严格执法检查。要将装置设备带病运行安全专项整治落实情况,纳入对危化品企业安全监督检查的重点内容,结合实际公开曝光突出问题和违法违规行为。涉及停产停业整顿的,要严格安全标准,未经作出安全行政处罚的应急管理部门复核,不得擅自复产。

(四)建立长效机制。要结合专项整治情况,梳理凝炼经验做法,将装置设备带病运行安全作为危化品安全风险治理的重点工作,持续开展安全诊断和分类整治,落实常态化排查管控措施,推动提升本质安全水平,构建长效机制。

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