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保政府危机管理过程中的公共利益价值取向，必须要求在政府与社会力量协作治理危
机。因为危机决策是一种非常规决策或非程序性决策，危机爆发后政府必须在有限的
时间、资源、人力等约束条件下完成应对危机的策略和具体措施。决策民主化受到客
观条件的很大限制，通过多元主体共同参与，建立起强有力的自下而上的社会监督机
制，对危机管理中危机决策和决策执行的失误进行及时和有效的监督和控制，从而确
保政府危机管理的公共利益取向。
二.从玉树地震看我国构建协调联动机制的阻碍性因素
我国从03年非典以后开始启动应急管理体系建设，在经历了儿次大的危机考验以
后，到U前为止，我
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