智慧城市运行大数据平台项目建设方案.pdfVIP

智智慧慧城城市市运运⾏⾏⼤⼤数数据据平平台台项项⽬⽬建建设设⽅⽅案案

智慧城市运⾏⼤数据平台项⽬建设⽅案

1.1建设⽬标

依托西安城投集团及下辖⼀卡通燃⽓供⽔等18个企业的信息化建设成果，先期以西安城市⼀卡通为基础⾯向集团18个⼦

公司的现有各类业务系统数据进⾏整合归集，逐步建成以城市运⾏信息资源为核⼼的集内部城市运⾏管理运营监控应急协

调辅助决策民⽣服务等服务为主的城市运⾏管理与服务的⼤数据平台，构建统⼀标准的城市基础数据中⼼，规范化城市

运⾏管理数据交换和共享机制，进⼀步规范优化业务处理流程，实现城市运⾏统⼀管理与监测，促进全市跨地区跨⾏业

跨部门的城市信息共享融合，保障信息安全，为各级领导科学决策业务协调和社会公共信息服务提供数据⽀撑，实现安全互

联互通资源共享和业务协调，最终提⾼城市运⾏管理的⼯作效率和质量⽔平。

1.2建设规模

该项⽬覆盖了西安城投集团各业务板块，含集团下辖18个业务⼦公司。

在西安市城市⼀卡通公司的数据资源基础上，实现与下辖18个业务⼦公司的业务数据的归集存储备份分析

处理和利⽤。

1.3建设内容

建⽴统⼀的城市运⾏基础数据中⼼。整合现有城投集团公司下辖的城市供⽓供热供⽔地铁公交出租市政建设征

地撤迁⼟地储备交通燃⽓停车管理等业务信息资源，构建⼀个安全可靠稳定⾼效的城市运⾏管理基础数据中⼼，

实现全市城市运⾏管理信息资源的存储备份汇总分析和利⽤。制定统⼀的数据标准，提供统⼀的数据接⼊处理，建⽴实

现数据分类安全保存的数据仓库，根据各数据分析应⽤的要求，对外提供相关数据。数据中⼼建成后，将实现数据统计数据

查询数据挖掘数据整理和数据分析。进⼀步加强全市城市运⾏管理数据的归集管理与资源共享，通过动态监测数据采

集指标和模型分析，实现动态预测预警，为科学决策提供有效服务。

建设城市运⾏体征指标平台。以城市运⾏数据为载体依托现有城市管理运⾏业务系统，统⼀规划，构建城市运⾏体征指标平

台，⾯向西安城投集团下辖各业务⼦公司乃⾄其他与城市运⾏相关的企事业单位的各类业务管理公共服务类数据。实现协同

办公业务调度综合服务等基础应⽤，与现有各类业务系统的数据交换，以实现统⼀的数据查询和数据分析，平台之间⽆缝

对接，信息相互共享。基于城市运

⾏数据通过算法模型进⾏抽象，将城市运⾏的复杂的体系转化成量化的数据图形，让城市整体运⾏从模糊变得更加清晰，通

过地理信息系统，让管理者对城市的整体运⾏⽔平⼀⽬了然。通过指标体系逐层筛选，可以发现城市运⾏过程中的薄弱环节，

进⽽解决城市⾯临的风险和问题。

建设城市运⾏管理的预警管理和应急处置平台。通过对城市管⽹交通⼈群分布监控图像等领域实时或⾮实时信息进⾏加

⼯处理，结合预警规则和历史知识库积累，⾃动⽣成预警信息，让管理者提前应对可能发⽣的问题和事件，通过提前⼲预降低

事件发⽣概率和影响。

建设城市运⾏管理的信息共享推送平台。基于基础数据中⼼的基础数据库和主题数据库资源，⾯向数据进⾏统计分析与数据挖

掘，通过⽅便易⽤操作性强的⼈机交互界⾯，提供多维度数据分析功能，为领导决策提供数据⽀持。可以通过微博微信

电话移动互联⽹等各种渠道共享或推送事件信息。通过流程和规范，协调其它平台共同处理问题。在处理过程中各平台之间

可以共享实时监控事件发⽣位置视频图像级别影响资源调度处置进度等信息，科学调度资源。

1.4基础数据中⼼建设

1.4.1建设概述

近年来信息产业发展模式和格局正在发⽣深刻变⾰，信息技术正在向泛在融合智能和绿⾊⽅向发展，⼤数据云计算移

动互联⽹应⽤等⾯向服务的商业模式创新，正在开辟新的产业增长点，⼤数据产业⽣态环境正在加速构建，在此环境下政府的

信息中⼼也正在或逐步发⽣着职能的转变，从原来的纯信息化服务⾓⾊向信息化规划数据资源管理领导辅助决策等⽅⾯的

⾓⾊转变，新⼀代的数据中⼼将成为承载上述⾓⾊职能的最佳选择。

1.4.2功能定位

充分利⽤现代信息技术，以城市运⾏数据资源体系建设为龙头，以资源服务体系建设为重点，建成与业务深度融合信息规范

和共享应⽤深化和协同服务⾼效和有⼒的应⽤数据服务⼀体化体系，适应和促进业务需求的发展变化和业务流程的变⾰，

推进⼯作的专业化规范化和现代化，为⾏业发展提供全⾯准确的信息服务，把基础数据中⼼打造成为新⼀代的数据管理监

测评价和服务推送中⼼。

数据管理中⼼：是各类数据的汇集集成管理中⼼。主动适应新形势新任务新要求，不断扩展数据采集⼿段采集范

围，及时全⾯地获取各类数据资源，实现各类数据

资源的有效整合和统⼀管理，为各级机