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第二章投标人须知

一、说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适适用于投标邀请中所叙述项目标服务类政府采购。

2.定义

2.1“采购人”系指此次采购项目标业主方。

2.2“招标采购单位”系指组织此次招标活动采购人或招标代理机构。

2.3“招标代理机构”系指此次招标采购项目活动组织方。

2.4“投标人”系指购置了本招标文件，且已经提交或准备提交此次投标文件服务商。

2.5“服务”系指维护、管理、安装、调试、技术帮助、校准、培训和其它类似义务。

2.6“项目”系以协议包为单位。

3.合格投标人

3.1凡有能力提供本招标文件所述服务，含有《中国政府采购法》第二十二条第一款要求条件且符合本招标文件要求资格要求境内服务商均可能成为合格投标人。

投标人含有《中国政府采购法》第二十二条第一款要求条件，应提供以下材料：

（1）法人或其它组织营业执照等证实文件，自然人身份证实；

投标人是法人或其它组织应提供营业执照等证实文件，投标人是自然人应提供有效自然人身份证实。

（2）最近一期（季度或年度）财务情况汇报及依法缴纳税收和社会保障资金相关材料；若投标人因新注册成立等原因无法提供上述证实材料，应在投标文件中提交如实情况说明；

财务情况汇报指“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、全部者权益变动表及其附注，或基础开户银行出具资信证实（需提供开户许可证）。

依法缴纳税收和社会保障资金证实材料关键是投标人税务登记证、缴纳增值税或营业税或企业所得税凭据，缴纳社会保险凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金投标人，应提供对应文件证实其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。依据《财政部相关印发小企业会计准则通知》（财会〔〕17号）要求，小企业财务报表包含资产负债表、利润表、现金流量表及其附注，能够不含全部者权益变动表及其附注。

（3）含有推行协议所必需设备和专业技术能力证实材料；

（4）参与政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法统计书面申明；

（5）含有法律、行政法规要求其它条件证实材料。

（6）投标人已提供加载有统一社会信用代码营业执照，视为已提供税务登记证和组织机构代码证。

3.2投标人应遵守并符合中国相关法律、法规和规章要求，同时其投标服务也应符合中国相关法律、法规和规章要求。

3.3一个投标人只能提交一个投标文件。假如投标人之间存在下列互为关联关系情形之一，不得同时参与本项目同一协议包投标：

(1)法定代表人、单位责任人为同一人或夫妻关系不一样投标人；

(2)存在直接控股、管理关系不一样投标人；

(3)均为同一家母企业直接或间接持股50％及以上被投资企业。

3.4投标人不得和此次招标项下设计、编制技术规格和其它文件企业或提供咨询服务企业包含其隶属机构有任何关联。

3.5如本项目接收联合体投标，则两个或两个以上投标人能够组成一个投标联合体，以一个投标人身份投标。

（1）以联合体形式参与投标，联合体各方均应该符合合格投标人相关要求。采购人依据采购项目标特殊要求要求投标人特定条件，联合体各方中最少应该有一方符合采购人要求全部特定条件，如联合体各方中没有一方符合全部特定条件，该联合体投标无效。

（2）联合体各方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体各方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标代理机构。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。

（3）项目如包含资质要求，该部分内容应由联合体中含有该资质要求投标人负担。联合体协议及签署采购协议应包含此项内容。

（4）联合体中有同类资质投标人根据联合体分工负担相同工作，应该根据资质等级较低投标人确定资质等级。

3.6属于联合体投标，除招标文件其它章节或本须知其它条款另有要求或要求外，投标文件中仅加盖联合体一方公章相关文件，对联合体各方均含有约束力。

3.7投标代理人在同一个项目中只能接收一个投标人委托参与投标。

3.8投标人存在下列情形之一，将被认定为串通投标行为并作无效投标处理：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容；

（2）投标人之间约定中标供给商；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织组员投标人根据该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取其它联合行动；

（6）不一样投标人投标文件由同一单位或个人编制；

（7）不一样投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（8）不一样投标人投标文件载明项目管理组员为同一人；

（9）不一样投标人投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（10）不一样投标人投标文件相互混装；

（11）不一样投标人投标确保金从同一单位或个人账户转出。

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