试论北京市工业制造业安全生产管理规范样本.docVIP

北京市工业制造业安全生产管理规范

京安监发〔〕91号

北京市工业制造业安全生产管理规范

（试行）

第一章总则

第一条为深入规范工业制造业生产经营单位安全生产工作，强化日常监督管理，有效防范各类生产安全事故，依据《中国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律、法规、规章及相关标准，结合本市实际制订本规范。

第二条本市行政区域内机械、冶金、有色、建材、轻工、纺织、电子、仪器仪表、印刷、烟草等加工制造行业生产经营单位（以下简称企业），应该遵守本规范。

消防、道路交通、特种设备、军工、民用爆破器材及危险化学品安全生产管理，根据国家和本市相关要求实施。

第三条安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理方针。

第四条企业是安全生产主体，必需负担安全生产主体责任，依法推行安全生产义务。企业关键责任人对本单位安全生产工作全方面负责。

第五条企业应该根据国家和本市相关要求，定时填报本企业安全生产相关情况。

第六条建立本市企业安全生产诚信体系，定时公布违法违规企业名单。

第二章企业安全生产管理

第七条企业应该依法设置和配置安全生产管理机构、安全生产管理人员。从业人员超出300人企业，应该设置安全生产管理机构或配置专职安全生产管理人员，可配置一定百分比注册安全工程师。

从业人员不足300人企业，应该配置专职或兼职安全生产管理人员，或委托含有相关资质安全生产专业技术咨询机构、注册安全工程师或助理注册安全工程师定时为本企业提供安全生产服务。

第八条企业应该根据国家和本市相关法律法规要求，建立健全各项安全生产管理制度体系。

（一）建立健全各级人员安全生产责任制。包含企业关键责任人、各分管责任人、各职能部门及车间责任人、各班组长及各岗位人员安全生产责任制度，并将安全生产责任逐层落实到各岗位人员。

（二）建立健全下列安全生产规章制度：

1.安全生产教育和培训制度。关键内容包含组织实施负责部门及职责，教育培训计划及内容，教育培训对象，教育培训周期、课时和考试、考评、存档要求等。

2.安全生产检验及事故隐患排查治理制度。关键内容包含组织实施负责部门及职责，检验排查总体计划和车间班组计划和各专题计划、关键时期计划和周期，检验排查形式和内容，隐患整改消除责任单位、人员和经费保障，复查验收和统计存档等。

3.含有较大危险原因生产作业场所、设备设施安全生产管理制度。关键内容包含含有较大危险原因生产作业场所、设备设施辨识程序，作业场所、设备设施名称、类型，危险原因种类及范围，预防事故方法和要求，负责部门及人员，和应急处理、救援方法要求等。

4.危险作业管理制度。关键内容包含制订基础标准、危险作业种类、易发事故类型、安全防范方法及物资贮备、负责部门和人员及审批程序等。

5.劳动防护用具配置和管理制度。关键内容包含负责部门及职责，劳动防护用具采购、验收、配置、发放、更换、检验检测、使用、维修及日常保管等。

6.安全生产奖励和处罚制度。关键内容包含负责部门及职责、奖惩标准、申报及审批、奖惩程序及统计等。

7.生产安全事故汇报和处理制度。关键内容包含负责部门及职责、事故汇报程序及内容、事故汇报时限、现场处理、事故调查处理等。

8.安全生产例会、职业危害、从业人员招用、三同时、应抢救援管理等其它安全生产规章制度。

安全生产例会制度。应包含会议组织形式、周期、关键内容、召集人及参与会议人员、会议纪要等。

职业危害管理制度。应包含职业危害防治责任制度、职业危害通知制度、职业危害申报制度、职业健康宣传教育培训制度；职业危害防护设施维护检修制度；从业人员防护用具管理制度；职业危害日常监测管理制度；从业人员职业健康监护档案管理制度；岗位职业健康操作规程；法律、法规、规章要求其它职业危害防治制度。

从业人员招用管理制度。应包含负责部门及职责、从业人员起源、安全生产教育培训、保险费用交纳及解聘、解聘等。

“三同时”管理制度。应包含负责部门及职责、工作程序、工作内容及工作标准和相关材料存档等。

应抢救援管理制度。应包含应抢救援组织及职责、应急预案演练、应急队伍管理、应急物资贮备等。

（三）结合本企业实际情况，制订完善各生产岗位安全生产操作规程。

(四)企业应该依据相关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-），结合本企业危险源情况、危险性分析情况和可能发生事故特点，制订对应应急预案。

第九条企业每个月最少应召开1次安全生产专题例会，研究布署安全生产问题，并形成会议纪要。

第十条企业应该根据国家安全监管总局《生产经营单位安全培训要求》（第3号令），对从业人员进行安全生产教育和培训，对教育培训考评不合格，不得安排其上岗作业。

（一）企业关键责任人、安