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物资采购招标管理规定

目录

TOC\o1-1\h\z1 目的 2

2 范围 2

3 职责 3

4 招标工作程序 3

5 招标纪律 3

6 相关文献 3

7 记录 3

物资采购招标管理规定

目的

为了规范*******的物资采购招标工作（以下简称招标），保证招标工作合法、有效进行，保证采购质量，控制采购成本，提高工作效率，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，制定本规定。

范围

本规定合用于公司（含控股子公司）各类设备、物资的采购招标活动。

公司总承包的工程项目以及公司生产经营所需的设备、物资的采购，达成下列标准之一的，必须进行招标：

2.2.1工程重要设备的采购，单项协议估算价在50万元人民币以上的，这涉及:

电站主机：锅炉、汽轮机、汽轮发电机；

电站重要辅机：主变压器、厂用变压器、冷凝器、加热器、水泵、风机、高压电机、磨煤机等；

烟气脱硫系统重要设备，涉及：烟气挡板、烟气换热器、静电除尘器、升压风机、循环泵、真空带式过滤机、球磨机等。

控制系统，涉及：烟气连续监测系统（CEMS）、分散控制系统（DCS）等。

其他对工程正常运营起关键作用的设备。

2.2.2一般设备/物资的采购，单项协议估算价在100万元人民币以上的；

与设备、物资的提供相关的加工、服务的采购，单项协议估算价在30万元人民币以上的。

年采购量在30万元人民币以上或者常年性使用的办公耗材、生产用原材料须实行一次集中招标、分批进货的招标采购办法，以减少成本、保证质量、控制库存。

不得将采购项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

职责

招标工作由公司招投标领导小组统一领导。物资采购部、各事业部或子公司、项目管理部、项目经理部、投资融资部、审计法规部、经营计划部、财务部等部门共同协作完毕招标工作，并承担各自职能范围内的任务与责任。重大招标项目应报董事会批准。公司采购招标工作的组织结构如下：

招投标领导小组

招投标领导小组是公司招标工作的领导和决策机构。

招投标领导小组由公司部分董事及总经理班子全体成员组成。公司总经理任组长，分管副总经理任副组长。

招标工作组

针对具体的招标项目，设立招标工作组，负责具体组织、实行招标及评标工作，涉及招标文献的编制、发售；对投标的技术、商务评审；与投标人的正常联系；开标、评标过程的组织等。招标工作组一般由技术组、商务组、会务组等组成。

技术组组长由公司副总工程师或事业部部长担任，项目经理和/或设计经理任副组长。技术组成员由相关专业工程技术人员组成，必要时可外聘专家。

商务组组长由公司副总经济师或物资采购部部长担任，项目经理和/或采购经理任副组长。商务组成员由采购工程师及审计法规部、经营计划部、财务部等部门人员组成。

委托招标

当需要委托招标代理机构代理招标时，应报请公司招投标领导小组批准；物资采购部、项目经理部、事业部等应协助招标代理机构作好招标工作。

招标工作程序

招标工作流程

流程

工作内容

承办者或组织者

采购申请招标申请

采购申请

招标申请

1.填报招标申请书；

2.报送物资采购部负责人审核；

3.报送公司分管副总经理批准。

采购经理

拟定入围厂商编制招标工作计划

拟定入围厂商

编制招标工作计划

1.编制招标工作计划书，汇总入围厂商的初步名单；

2.报部门领导审核；

3.报分管副总经理批准。

采购经理

编制招标文献

编制招标文献

1.招标文献技术/商务部分的编制；

2.招标文献合成；

3.招标文献报审。

设计经理/采购工程师

采购工程师

采购工程师

发出投标邀请函

发出投标邀请函

1.发出投标邀请函；

2.发售招标文献。

采购工程师

标前会

标前会

1.召集并主持标前会；

2纪要报分管副总经理。

商务组组长

开

开标

1.开标会务组织；

2.开标过程主持。

采购工程师/会务组

项目经理

评

评标

1.组织阅读投标文献，汇总澄清问题；

2.发出并接受厂商澄清报告；

3.组织技术澄清；

4.组织技术评分，形成技术评审意见；

5.组织商务澄清；

6.组织商务评审，形成商务评审意见。

商务/技术组组长

采购工程师/会务组

技术组组长

商务组组长

定标、发预中标告知书

定标、发预中标告知书

1.向招标领导小组报告；

2.招标领导小组审阅评标报告，拟定中标方；

3.发出预中标告知书。

商务/技术组组长、副组长

采购工程师

协议谈判及签订

协议谈判及签订

1.组织协议技术协议的谈判与签订；

2.组织协议商务条款的谈判；

3.合成协议文献，并报批。

技术组组长

商务组组长

采购工程师

招标申请

采购经理依据采购申请编制招标申请书（格式见附件1）。招标申请书应明确招标范围，并提出标段划分、招标方式的建议。招标申请书还应涉及对招