《CDSA水下应急救援体系运行规则（试行）》.pdf

1.总则

1.1为服务国家应急救援事业发展，聚合行业水下应急

救援力量资源，引导会员单位规范有序有力参与应急救援、

抢险救灾工作，依据国家有关法律法规，结合中国潜水打捞

行业协会（以下简称协会）和会员单位实际，制定本规则。

1.2本规则适用于志愿加入CDSA水下应急救援体系

（以下简称本体系）的单位和个人。

1.3本体系运行以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，坚持以“人民为中心”的发展理念，积极助力国家“全

灾种、大应急”发展格局，充分发挥协会潜水救捞的平台优势、

专业优势，忠诚践行协会三个服务宗旨，承担应急救援事

“”

业的社会责任和行业责任，展现会员单位的社会价值。

1.4本体系在国家推进社会应急救援力量健康发展的政

策框架内，由协会牵头协调搭建运行制度机制，会员单位作

为力量建设和救援实施主体，平时生产作业提升能力，灾时

服从属地政府调度参与救灾。

1.5本体系以满足国家在陆地江河湖海、水库大坝、市

政管隧等领域的专业救援能力，定位为国家应急救援力量体

系的重要辅助体系，努力建设成“覆盖全国、政府倚重、人民

信赖、特色鲜明的救援体系。

”

2.体系结构

2.1为保障本体系有序运行，依托协会设立总协调中心，

依托分支机构或会员单位设区域协调中心。

2.2总协调中心设主任、常务副主任和副主任各1人，

中心办公室设在协会培训管理与应急发展部，承担中心的日

常工作。

2.3区域协调中心设在协会会员单位相对集中的地区，

设主任、常务副主任各1人，副主任根据实际需求确定，中

心办公室设在牵头承担区域中心建设的单位。

2.4区域协调中心主任原则上由牵头承担区域协调中心

建设的会员单位负责人兼任、常务副主任由参与区域水下救

援力量建设的会员单位协商确定、副主任由独立建成水下救

援队伍的会员单位负责人兼。

2.4救援队伍原则上以从事专业救捞、水下作业的会员

单位自主建队为主，会员单位分布较少的省（区）也可联合

建队。

2.5区域协调中心的设立和救援队伍均需报协会审批备

案。

3.职责

3.1总协调中心负责统筹谋划和协调推进本体系建设，

保持规范有序运行，主要履行下列职责：

3.1.1建设总协调中心和指导区域协调中心建设；

3.1.2建设本体系信息共享平台或数据库；

3.1.3协调建立本体系的配套制度机制；

3.1.4协调建立救援队伍标准体系并推进正规化建设；

3.1.5协调指导区域协调中心和救援队伍提升应急救援

能力；

3.1.6协调国家有关部门支持本体系建设；

3.1.7根据要求协助国家有关部门调水下救援力量参与

国内外重大灾害事故救援工作；

3.1.8统筹设计本体系形象标识，向社会展示统一规范、

特色鲜明的形象；

3.1.9协调组织指导本体系的新闻宣传工作；

3.1.10其他有关工作。

3.2区域协调中心负责协调、监督、管理和指导本区域

体系运行工作，主要履行下列职责：

3.2.1协调组织本区域会员单位救援力量加入体系；

3.2.2建设本区域体系的信息共享平台或数据库；

3.2.3协调督导区域救援队伍落实日常管理、战备值班、

培训演练和战时救援等有关制度；

3.2.4协调区域内政府及有关部门将本区域体系内救援

力量纳入当地应急救援力量一体化建设；

3.2.5关注搜集本区域海（水）域灾害事故信息，及时通

告有关救援队伍做好救援准备工作；

3.2.6根据要求协助当地政府及有关部门组织救援力量

赶赴灾害灾难现场救援；

3.2.7监督指导救援队伍规范使用本体系形象标识；

3.2.8组织宣传本区域体系内救援队伍建设运行、应急救

援事迹等；

3.2.9协调参加本区域应急部门、国家综合性消防救援队

伍组织的联合救援演练、救援技能竞赛等；

3.2.10其他有关工作。

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