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环境因素识别及影响评价管理程序
1.目的
对公司的活动、产品和效劳中能够控制以及可以施加影响的环境因素进行识别和评价,确定出重要环境因素,并及时更新,确保重要环境因素处于受控状态。
2.范围
本程序适用于山西石油分公司的所有活动、产品和效劳。包括规划、设计、新改扩建、供给、储存、运输、销售、检维修、后勤效劳等以及可以施加影响的承包商、供给商及相关方的活动、产品或效劳。
3.职责
职责部门或人员
任务
HSE管理者代表
对环境因素识别与评价工作直接负责,确定及审批重大环境因素。
平安环保部门、
HSE管理人员
组织开展环境因素识别、环境影响评价指导、控制和更新工作。省公司对各单位进行指导,组织有关专业技术人员对全省识别及评价结果进行分析和评价,发布和更新管理程序。各分公司负责本单位工作的组织和开展,对识别和评价结果及时上报省公司。
各部门、单位主管
参与开展环境因素识别与评价、控制和更新工作。
所有员工
参与环境因素识别与评价和更新工作。
4.工作程序
环境因素识别与评价的步骤参见附录1的流程图进行。
4.1成立环境因素评估小组
省、市、县分公司及所属部门应成立有专业技术人员和操作人员参加的评估小组,所有评估人员需经过专门培训并有能力、资格开展环境因素识别、环境影响评价和指导工作,同时各部门也应要求其他员工参与环境因素确实定。
4.2确定评估范围和对象
评估小组应首先识别出从事的作业活动、作业流程或效劳范围,包括规划、设计、新改扩建、供给、储存、运输、销售、检维修、后勤效劳等活动的全过程,以及承包商及供给商的产品、效劳和设备。所有可能导致重要的环境影响的活动,包括非常规活动,都必须得到充分识别。
在确定评估范围后,评估小组可按以下方法,确定评估对象:
——按区域或厂、部门、基层单位;
——按设备、设施;
——按作业任务。
对所确定的评估对象了解相关信息,以便对环境影响进行全面识别和评估。包括:
——所执行的任务的期限、人员及该任务实施的频率、特点;
——可能涉及到的设备、设施、机械、工具和器材、资源;
——用到或遇到的物质〔水、气、声、渣、能源资源等〕的物理形态和化学性质;
——操作人员的能力和已接受任务的人员的培训;
——作业流程或作业活动指导书;
——发生过的与该作业流程、作业活动有关的污染物检测数据〔假设有未知或可疑的污染物排放,应重新制定监测监控指标〕;
——资源、能源、原辅材料的消耗统计数据;
——与现场有关的HSE法律、法规及标准;
——相关方的抱怨投诉情况。
4.3环境因素识别方法
评估成员应根据不同的评估对象,选择一种或多种识别方法相结合进行识别。如对作业流程及作业活动按输入输出分析法,并结合环境因素检查表进行识别。
4.3.1输入输出法
输入输出分析法:确定作业流程每一工序/活动的输入输出,识别相应的环境因素。针对每一活动在考虑3种时态(过去、现在、将来),3种状态(正常以及异常或紧急),6个方面(水、气、声、渣、能源资源、社区)根底上,要求对整个作业流程及各项作业活动进行具体的识别。
作业流程分析法参见以下图:
输入输出法分析图
输出输入
输出
输入
产品、副产品废水
产品、副产品
废水
废气
废渣
废热
噪声
原料
辅助原料
水
空气
能源
资源
作业过程/作业活动
作业过程/作业活动
输入
作业过程
输出
环境因素
环境影响
环境因素
环境影响
过量消耗原料
过量消耗水
过量消耗电
过量消耗气
资源耗竭
能源浪费
规划
设计
建设
改扩建
供给
储存
运输
销售
检、维修
后勤效劳
废水排放
废气排放
废物/液排放
废热排放
噪声排放
臭氧层破坏
地球变暖
酸雨
土壤污染
空气污染
水污染
噪音污染
资源损耗
其他环境破坏
4.3.2环境因素检查表法
对每一作业流程或作业活动,按照所提示的环境因素,逐项核对,并记录可能产生的环境因素。〔见附录2:《环境因素检查表》〕。
4.4识别环境因素和环境影响
4.4.1环境因素识别时要考虑其产生时态〔三种时态〕:
环境因素的过去时态:考虑过去的活动、产品或效劳对现在产生的环境影响;
环境因素的现在时态:考虑现在的活动、产品或效劳正在产生的环境影响;
环境因素的将来时态:考虑现在或将来的活动、产品或效劳对〔或可能对〕将来产生的环境影响。
4.4.2环境因素识别时要考虑其产生状态〔三种状态〕:
正常状态:属于正常的、方案中的和经常的活动、产品或效劳所产生的环境影响;
异常状态:属于不经常的、可以或不可预计的活动、产品或效劳所产生的环境影响;
紧急状态:属于突发的、不可预计的活动、产品或效劳所产生的环境影响。
4.4.3环境因素所产生的环境影响主要包括:
对〔或可能对〕大气产生的影响;
对〔或可能对〕水体产生的
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