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地震应急处置预案

为保障地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地

震造成的损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破

坏性地震应急条例》和《柳城县地震应急预案》，结合我镇实际，

制定本预案。

一、本地震应急预案（以下简称预案）的指导原则：

1、地震应急工作立足于预防地震，认真贯彻“预防为主、

防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，实行政府统一领导，

统一管理，分级负责，条块结合，以块为主的原则。

2、根据地震震级、地震灾害程度、救灾规模，分为临震应

急反应、一般破坏性地震应急反应、严重破坏性地震或造成特大

损失的破坏性地震应急反应三种情况。

3、上级发布地震临震预报后，本镇即进入临震应急期，发

生地震后即进入震后应急期。在临震应急期和震后应急期，镇内

应急指挥机构必须遵循政府统一领导、分级负责的原则，立即按

照本预案采取紧急措施。

二、应急基本情况

1、应急机构：镇机关、村委会各设民兵应急分队，各村设

民兵连、联防队。

2、交通情况：所属各部门、上级驻镇单位皆有车辆，各村

均有交通工具，能满足抗震应急征调需要。

3、通讯情况：有线、无线通讯网络和广播、有线电视已覆

盖全镇，镇抗震指挥部办公室设固定电话：7618189（保持24

小时畅通），各村委会办公电话即村抗震联系电话(保持24小

时畅通)。

4、卫生情况：全镇有中心卫生院1所、村卫生站19个。

三、地震应急机构的组成和职责

（一）镇人民政府抗震救灾总指挥部，由镇党委书记任总指

挥，镇人民政府镇长任副总指挥，镇党政班子成员、党政办、镇

属各部门、上级驻镇有关单位、等部门主要负责人、各村党总支

（支部）书记、村委会主任为指挥部成员。总指挥部在市抗震救

灾总指挥部的领导下开展工作。其职责和工作内容是：

1、制订地震应急预案或地震应急实施方案，并督促、检查

和落实。

2、根据国务院确定的地震重点监视防御区和省、市政府确

定的地震危险区及地震短期预测预报结论，制定和部署地震异常

现象监测、地震灾害预防、震后救灾与重建工作，并具体组织实

施。

3、根据地震发展趋势，报经市人民政府批准，通知各村委

会，做好地震应急准备工作。

4、经市人民政府批准，安排部署群众外宿避震的时间和范

围，确定救灾范围和规模，适时宣布本镇进入震后应急期和应急

期的起止时间，需延长应急期时，报请市总指挥部批准后，通知

全镇。

5、一般破坏性地震发生后，立即宣布启动本预案。总指挥

部成员立即到镇政府报到，镇党委、政府立即进入抗震救灾现场

指挥状态，按市总指挥部的指示，及时组织实施本应急预案，研

究制订抗震救灾计划及对策措施。

6、在上级政府的领导下，统一指挥、组织协调抗震救灾工

作。地震发生后，立即指挥各工作组、各抢险救援队奔赴灾情现

场抢险救灾，组织灾情调查人员立即奔赴灾区开展各项灾情调

查，并尽快向市总指挥部报告震情动态、灾情和抗震救灾情况，

请示抗震救灾的紧急问题，同时发布和落实各类稳定社会保障措

施。

7、做好抗震救灾物资和资金的筹集储备，指挥急需用品物

资调动，根据灾情、镇内抗震救灾力量和救灾物资情况，决定是

否请求市或邻近乡镇给予援助。

8、督促检查各村委会、各有关部门抗震救灾工作的落实情

况。

9、按照上级人民政府和有关部门的统一部署，在镇人民政

府的领导下，组织协调或配合做好灾后恢复重建工作。

（二）指挥部下设办公室及震情监视、灾害评估，交通运输、

通讯和应急恢复，抢险救灾，灾民转移安置、物资供应和后勤生

活保障，治安保卫，医疗、卫生防疫，次生灾害预防、生产自救、

灾后重建，宣传报道八个现场工作组。

1、办公室设在党政办，负责处理相关日常事务，联系电话：

7618189。主任：分管党政办党委副书记、纪委书记；副主任：

党政办主任；成员：办公室全体成员和临时抽调人员，职责和工

作内容：

（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，经镇人民政府批

准，及时向市委、市政府及有关部门报告；随时与市总指挥部、

市防震减灾局和各现场工作组、其他相关部门保持联系。

（2）协调指导抗震救灾指挥通讯系统的运行。

（3）传达贯彻落实