乡镇卫生院经济管理方案探讨.pptx

乡镇卫生院经济管理方案探讨省卫生厅农村卫生管理处陈鸿君.8乡镇卫生院经济管理方案探讨第1页

一个好经管方案能:促进卫生院可连续发展；改进卫生院内部管理，培养和增强卫生院关键竞争力；强化卫生院关键价值观、树立卫生院良好外部形象；提升员工工作主动性，吸引留住关键、关键人才。乡镇卫生院经济管理方案探讨第2页

主要内容乡镇卫生院经济管理现实状况及存在问题卫生院经济管理方案设计目标及标准实施岗位绩效工资制与经济管理方案亲密相关绩效考评乡镇卫生院经济管理方案探讨第3页

乡镇卫生院经济管理现实状况及存在问题乡镇卫生院现行经济管理方案工资+奖金+福利型目标管理型（承包经营型）绩效工资型岗位工资型乡镇卫生院经济管理方案探讨第4页

存在问题重历史资质，轻现实贡献（混资历，求轻松）人力成本虚高（行政后勤成本高）根本不进行考评，或者考评流于形式，缺乏量化考评指标乡镇卫生院经济管理方案探讨第5页

奖金分配导向偏差，直接与个人业务收入挂钩，与国家政策相违反，增加病人负担员工对现行分配制度满意度不高乡镇卫生院经济管理方案探讨第6页

卫生院经济管理方案

设计目标及标准目标:建立基于量化考评岗位绩效工资制。突出岗位、淡化身份，突出业绩、淡化资历静态工资管理转变为动态工资管理劳动者能力、岗位、行为、成绩和酬劳高度统一乡镇卫生院经济管理方案探讨第7页

岗位绩效工资制主要优点:一是表达岗位价值，将员工工资与其可量化业绩挂钩，将激励机制融于卫生院发展目标和个人业绩联络之中，有利于打破“大锅饭”体制，含有较强公平性。二是酬劳向业绩优异员工倾斜，有利于提升工作效率和节约工资成本。乡镇卫生院经济管理方案探讨第8页

三是工资与努力成正比，有利于吸引和留住成就导向型员工。四是绩效工资制能够突出一个关注绩效卫生院文化，增强凝聚力，促使员工将个人努力投入到实现卫生院目标活动中去。乡镇卫生院经济管理方案探讨第9页

设计线路理清思绪、明确标准——出台初步方案——院委会、中层骨干讨论——修改——实施——反馈——修正院长为主。乡镇卫生院经济管理方案探讨第10页

设计标准1、坚持确保结余标准个人收入增加低于卫生院收入增加，分配方案应充分考虑单位可连续发展，在分配前提足留足各项基金，以收定支，确保结余。2、坚持成本核实标准严控成本费用，实施成本核实，有效控制人财物消耗，使现有医疗资源发挥更大效益。乡镇卫生院经济管理方案探讨第11页

3、坚持效率优先、兼顾公平标准工资分配向业绩优、贡献大、效率高业务骨干倾斜，向风险高、社会效益好岗位倾斜,向单位主要管理人员倾斜。扶持强势科室和学科带头人，有限保护弱势科室和弱势人群。乡镇卫生院经济管理方案探讨第12页

4、坚持综合目标考评、真实反应工作绩效标准内部分配方案应充分考虑医疗服务质量指标、服务效率指标、经济效率指标等原因。不得单纯以经济指标作为考评依据，禁止将个人收入与开单赤裸结合，取消科室承包、开单分成。乡镇卫生院经济管理方案探讨第13页

5、坚持综合考虑各种原因、院委及中层骨干多数人同意标准考虑院长自己意图、魄力和环境，考虑卫生院上年方案、上届方案和前三年基数，考虑同行和直接竞争者情况，考虑卫生行政部门意见。考虑多数员工收益，院委组员、中层骨干多数同意。乡镇卫生院经济管理方案探讨第14页

6、坚持留有余地、保持平静标准保底封顶；留有余地，反对一步到位；保留调整权利，坚持卫生院多层次调整；保持平静，不大吵大闹。乡镇卫生院经济管理方案探讨第15页

标准实质：激活个体作用和强化整体功效个人利益与集体利益久远利益与眼前利益经济管理和质量管理微观搞活和宏观调控乡镇卫生院经济管理方案探讨第16页

实施岗位绩效工资制总体要求：淡化档案工资，实施岗位绩效工资制。档案工资：人事部门要求现行工资标准记入档案，与实际工资分离。档案工资作为缴纳各项保险和计算退休工资依据。岗位绩效工资：其实质是依据岗位价值、能力和业绩来确定。包含岗位工资（固定部分）和绩效工资（考评部分）。乡镇卫生院经济管理方案探讨第17页

卫生院分配安排次序第一、计提事业发展基金（含修购基金）。各卫生院每个月按业务收入8%至15%计提事业发展基金,上年人均业务收入3.5万元以上卫生院应提9%以上。第二、安排社会保障支出。如在岗在编职员三大保险、暂时人员保险、丧葬抚恤和遗属生活补助等。第三、安排固定工资支出。如岗位工资、护龄津贴、独生儿女费等。乡镇卫生院经济管理方案探讨第18页

第四、安排公用经费支出。这是成本核实关键所在。公务费，业务费和招待费实施成本核实，或实施定额管理（如院长通讯费等），要明确支出百分比，卫生院三项经费支出普通应控制在业务收入10%以下（控制在前三年百分比均数以下）。降低药品成本，对低值易耗品要领用要控制。第五、安排绩效工资支出。绩效工