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青少年研究与实践2020年第4期社会工作•志愿服务
青年社会组织参与社会治理创新的模式与路径
浙江省团校课题组
(浙江省团校，浙江杭州210012)
摘要：在共建共治共享的社会治理格局下，青年社会组织的实践运作模式逐渐成形。
注重党建引领、介入民生问题、运用项目带动等实践，均已发挥了桥梁纽带作用，凸显了其社
会责任和社会价值,成为协同治理的重要力量之一。为进一步增强协同治理能力、参与社会
治理创新,应从“构建正确的社会价值认知，健全系统的制度框架，建设完善的内部治理体
系，组建全面的监管机制，拓展有效的资源渠道，健全协同的共治体系”等路径进一步优化入
手，继续创新治理模式，更有效地发挥“协同者”作用，提高治理效能。
关键词：青年社会组织;社会治理创新；模式；制度框架；内部治理；协同共治
中图分类号：D432.6文献标识码:A文章编号：2095-9303(2020)04-0033-07
党的十八大以来，社会治理的理念得到不断会治理不是指对整个社会的治理,也不是指经济
的发展。十九届四中全会进一步提出要“完善党治理和政府治理，而是指对社会领域问题进行的
委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参治理,其目的是有效解决社会问题[1]国内学者
与、法治保障、科技支撑的社会治理体制，建设人王思斌教授曾提出我国社会治理的四种基本类
人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同型:管控型社会治理、博弈式社会治理、协商式社
体”，从而把加强和创新社会治理提到了一个新会治理和服务型社会治理[1]实施社会服务、公
的高度。社会治理体制的创新和转型，为青年社共服务之所以能够实现社会治理,是因为它能够
会组织的发展带来了广阔的发展机遇和作用直面解决社会问题,传达社会诉求、缓和社会矛
空间。盾、增进社会和谐。因此，蓬勃兴起的青年社会
关于治理的概念，第一，从治理内涵来看，最组织，正是以提供广泛领域的社会服务、公益服
引人注目的是对多元行为主体的强调，主要涉及务、互益服务以及社区服务等，与社会治理共同
国家、市场、社会三大主体的协同共治，尤其是政体产生“天然的”亲和性青年社会组织将成为
府与社会的互动关系;第二，从治理实践来看，社社会理新中最，共建社会理
收稿日期:2020-08-05
基金项目：2020年度浙江省青少年和青少年工作研究课题“青年社会组织参与社会治理创新的模式与途径研究”
(ZQ220891)
作者简介:浙江省团校课题组。课题组组长:王雁;课题组成员：王新云，周轶，沈绍群,陈璐芸
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的过程中发挥独特的贡献看,党建对社会组织而言不仅是外部嵌入的过
目前，青年社会组织的发展空间不断拓展,程，还是制度供给和资源共享的过程。不少社会
服务门类日益齐全，覆盖群体越来越广泛。通过组织联建、共建，主管部门下派党建指导员等创
对浙江全省246家青年社会组织的负责人/骨干新方式，使得社会组织通过党建获得体制信任,
进行问卷调查,发现近60%的社会组织认为它并建立与体制的新关联比如杭州的绿色浙江、
们参与社会治理的程度比较或非常深80%以
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