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关于康养产业调研报告

关于康养产业调研报告

【关于康养产业调研报告1】

为落实5月4日市政协主席会议精神，市政协社会和人口资源环境委员会组

成12人的调研专班，在分管副主席带领下，从5月9日至5月24日，先后走访了

10个市直部门和2个乡镇，召开了5次座谈会，共60人次参加。对全市康养产业

现状、工作进展、存在的问题及对策进行了深入调研。现将调研情况报告如下:

一、现状

康养是健康和养老的统称。由康养产生的康养产业，是指以康养活动为中心形

成的综合性产业，包括直接或间接为康养提供多种服务和支持的行业和部门。康养

产业覆盖面广、产业链长，涉及健康、养

老、医疗、旅游、体育、文化、科技信息、绿色农业等多领域、多方面，是现

代服务业的重要组成部分。本次就全市养老、医疗、旅游、绿色农业的现状进行了

调研。

养老

截止2017年末，全市户籍总人口39.7万人，其中60岁以上人口

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8.88万人。占比2

2.38%。截止目前，全市已有11家公办养老服务机构、床位达到1762张;9家

民办养老服务机构，床位456张;32家社区居家养老服务中心;97家农村老人互助

照料中心。目前在建的民办养老服务机构3家，床位1210张。基本形成了以居家

为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，市域现有老人的养老问题

得到基本解决，我市被民政部授予全国养老服务示范活动示范单位。

医疗

截止目前，市域重点医院4家、床位1500张，市级、乡镇、村三级医疗服务

体系建立健全。拥有省级重点专科2个、宜昌市乙类重点专科12个、妇幼保健重

点专科2个。建立健康电子档案302402份，建档率7

6.2%。可以向市民提供12类45项基本公共卫生和基本医疗服务。已有15家

健康管理服务机构、健康管理师23人、营养师22人。我

市现有医疗机构服务市域总人口的能力仍有富裕。在医养融合服务上，正在从

医疗机构内部开设老年病专科、居家养老医疗服务、托管养老机构医疗业务、兴办

医疗融合机构等4种模式进行尝试和探索。

旅游

截止目前，正在创建和申报的4A景区2个、3A景区4个、2A景区2个;正在

创建和申报的4星级酒店2个、3星级酒店3家、2星级酒店3家;国内旅行社3家;

农家乐816家，其中3星级以上的农家乐51家。以三峡九凤谷为代表的景点游、

以茶乡女儿会为代表的乡村游、

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以龙舟赛为代表的赛事游、以美临农庄为代表的自驾游格局正在发育。预测

今年旅游接待人次超过250万，旅游综合收入25亿元。

绿色农业

全市围绕精品果园、高效茶园、安全菜园发展绿色生态农业，已初步建成三

园100个、一村一品专业乡镇2个、专业村84个;享有

宜都蜜柑、丰岛罐头、天然富锌茶、宜红功夫茶、土老憨食品、清江野鱼、天

峡鲟鱼等一批精品名牌;绿色生态休闲园区主要有:土老憨桔园、玉园农庄、白龙山

庄、恺杰农庄、吕家坳茶园、全心畈桃园、云台观茶山、全福河茶廊、古水坪茶

园、大堰草莓。

调研组还走访了市发改局、国土资源局、市规划局、市招商局、市国通公司

及清江养鱼网箱拆除办等单位和部门，深入到红花套镇和高坝洲镇，了解康养产业

的相关情况及工作进展。

二、问题

调研组先后召开了5次专题座谈会，听取了12名相关负责人的情况汇报，综

合分析了我市康养产业发展目前存在的主要问题和困难是:

起步阶段特征明显

1.认知与行动。发展康养产业虽然已列入了全市十三五发展规划，但相关

单位或部门只知道要发展康养产业，却没有具体的配

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套实施方案、任务清单、路线图和时间表，无从着手。

2.指挥与力量。宜都市委、市政府已成立了全市康养产业发展领导小组，办

公地点设在市民政局，负责日常具体工作的由局内社会事务福利科1人兼任，且其

人在此之前已有11项具体工作，各成员单位职责不明确。

3.政策与落地。早在2017年，国务院已出台了《关于加快发展养老服务业的

若干《关意见于促》、进健康服务业发展的若干意见》，随后国家卫计委、发改

委、教育部