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保定工业园区凤栖街排水工程“6·19”较大中毒窒息事故调查报告

2023年6月19日10时30分左右，保定市莲池区凤栖街南延污水管道检查井与龙翔路污水管道进展连通施工作业时，发生一起较大中毒窒息事故，造成3人死亡，直接经济

损失250

损失250万元左右。

事故发生后，省安监局〔现省应急治理厅〕、保定市委、

市政府高度重视，省安监局马上安排有关同志赶赴事故现场了解状况，指导工作；省人大常委会副主任、市委书记聂瑞平、市长郭建英和副市长、公安局长郑建军分别做出重要批

示，要求严查事故缘由和责任，吸取教训，举一反三，在全市快速开展安全生产隐患大排查，防止事故再次发生。

示，要求严查事故缘由和责任，吸取教训，举一反三，在全

市快速开展安全生产隐患大排查，防止事故再次发生。

依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》〔国务院令第493号〕等有关法律法规，保定市政府快速成立了以市政府办公室调研员董俊杰为组长、市安监局

〔现市应急治理局〕、市公安局、市总工会、市住建局、市综合执法局〔现市城市治理综合行政执法局〕等人员组成的

〔现市应急治理局〕、市公安局、市总工会、市住建局、市

综合执法局〔现市城市治理综合行政执法局〕等人员组成的

保定工业园区凤栖街排水工程“6·19”较大中毒窒息事故调

查组〔以下简称“事故调查组”〕，并邀请市监察委派员参加，对该起事故进展调查处理。

事故调查组依据“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、留意实效”的原则，通过周密细致的现场勘察、

事故调查组依据“四不放过”和“科学严谨、依法依规、

实事求是、留意实效”的原则，通过周密细致的现场勘察、

调查取证、综合分析和反复论证，查明白事故发生经过、事

调查取证、综合分析和反复论证，查明白事故发生经过、事

故缘由、应急处置、人员伤亡和直接经济损失等状况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处

故缘由、应急处置、人员伤亡和直接经济损失等状况，认定

了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处

理建议，以及事故防范整改措施意见。现将有关状况报告如下：

一、发生事故相关单位根本状况及工程概况〔一〕事故相关单位及个人根本状况1.建设单位

一、发生事故相关单位根本状况及工程概况

〔一〕事故相关单位及个人根本状况

1.建设单位

保定民营科技进展总公司，类型：全民全部制；住宅：保定市七一东路2726号；法定代表人：陈宗超；经营范围：

园区根底设施建设维护、治理经营，土地整理，自有房屋出租，物业治理效劳，企业治理询问效劳。是保定工业园区管委会下属企业。

园区根底设施建设维护、治理经营，土地整理，自有房屋出

租，物业治理效劳，企业治理询问效劳。是保定工业园区管

委会下属企业。

2.施工单位

河北中保建设集团有限责任公司。该公司成立于1994

年6月7日，住宅：保定市建华大街1157-69号。企业类型：

有限责任公司(自然人投资或控股)，法定代表人：马建水，总经理：刘建鹏。工商注册号

有限责任公司(自然人投资或控股)，法定代表人：马建水，

总经理：刘建鹏。工商注册号130600000003114，企业信用

代码9113060010816607X0，注册资本12026万元。公司经营范围：房屋建筑工程，建筑装修装饰工程〔建筑幕墙工程除外〕，市政公用工程，地基与根底工程，钢构造工程，机电

设备安装工程，起重设备安装工程〔限房屋建筑工地和市政

设备安装工程，起重设备安装工程〔限房屋建筑工地和市政

工程工地〕等。3.设计单位

工程工地〕等。

3.设计单位

保定市城市设计院，该公司成立于2023年1月1日，

类型：全民全部制；住宅：保定市风帆路543号；法定代表

人：骆连福；注册资金：300万元；经营范围：市政工程设

人：骆连福；注册资金：300万元；经营范围：市政工程设

计，风景园林工程设计专项乙级；市政行业〔道路工程、给

水工程、排水工程、桥梁工程〕专业乙级，工程测量，城市

建设技术询问效劳等。4.监理单位

保定市科信工程工程治理。类型：有限责任公司；法定代表人：周润明；注册资本：300

保定市科信工程工程治理。类型：有限责任公

司；法定代表人：周润明；注册资本：300万元整；经营范

围：房屋建筑工程、市政公用工程监理，建设工程招标代理，

工程造价询问。

5.实际施工人员

保定市莲池区东金庄乡东后营村村民胡川和保定市莲

池区东金庄乡银定庄村村民刘锦山合伙违规组织的包工队。胡川主要负责承揽工程工程和租用、雇用各种施工机械设

池区东金庄乡银定庄村村民刘锦山合伙违规组织的包工队。

胡川主要负责承揽工程工程和租用、雇用各种施工机械设

备；刘锦山主要