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电力产业的管制电力产业的基本特征与管制需求电力产业的进入管制电力产业的价格管制电力产业的环境管制第一节产业特征与管制需求一、电力产业的基本特征1.几个基本概念电力系统电网电力系统的负荷2.电力产业的四个垂直相关业务领域及其特点发电输电配电售电3．电力生产供应系统的特殊性二、电力产业的管制需求（一）与自然垄断性相联系的管制需求1．电力产业的主要业务及其性质电力产业的主要业务及其性质3.电力产业不同业务领域的管制需求发电领域的管制需求输电领域的管制需求配电领域的管制需求售电领域的管制需求（二）与外部性相联系的管制需求1．电力产业的外部性电力产业的正外部性电力产业的负外部性2．对电力产业外部性的管制第二节进入管制一、电力产业进入管制的主要问题对电力产业实行进入管制的必要性电力产业不同业务领域的差别性进入管制政策二、经济发达国家电力产业的进入管制政策1．美国电力产业进入管制政策的特点2．英国电力产业进入管制政策的特点发电领域的进入管制政策输电领域的进入管制政策配电领域的进入管制政策售电领域的进入管制政策三、中国电力产业的进入管制政策1．中国电力产业的投融资体制改革三个发展阶段：第一阶段(1979—1984)，投融资体制改革的起步阶段第二阶段(1985—1991)，全面实行“集资办电”阶段第三阶段(1992年后)，实行“贷改投”阶段2．中国电力产业的战略性重组政策1997年的战略性重组及其政策效应2002年的战略性重组及其政策效应3．中国电力产业的进入管制分类政策发电业务领域输电业务领域配电业务领域售电业务领域电力产业的主要业务与进入管制分类政策第三节价格管制一、电力产业价格管制的主要问题电力产业实行结构重组后价格管制面临的新问题电力产业价格管制的范围问题电力产业的价格水平和价格结构管制问题二、英国电力产业的价格管制政策1．英国对电力产业不同业务领域的价格管制政策2．英国的电力价格管制模型的特点
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