综合素质评价纳入高考录取的阻力与对策.pdfVIP

将综合素质评价纳入高考，不仅是为了促进综合素质评价自身的落实和发

展，也不仅是为了促进考试招生制度改革和素质教育，其更重要的目的在于促进

学生的全面发现，尤其是卓越人才的发现与培养，更好地为国选才。所以，无论

解决这一问题具有怎样的复杂性，将高中学生综合素质评价纳入高考体系，都是

我国素质教育深化发展的历史必然，立场必须坚定不移。

加强综合素质评价改革

将综合素质评价纳入高考录取的核心难题是如何提高综合素质评价的信度。

这需要通过加强综合素质评价自身的研究来解决。

首先，调整综合素质的评价思路。目前综合素质评价指标体系的构建采用的

是分解式的评价思路，即像学业水平考试把学科内容分解为知识点进行考查一

样，将学生综合素质评价的内容逐级分解为观测点，然后再对观测点的评价结果

进行合成，形成最终的评价结果。这种评价思路实际导致了综合素质评价信度的

缺失。综合素质的考查不同于学科考试，学科考试成绩所表征的是知识与技能，

可以用“多少”来衡量，不同指标的评价结果可以累加；而综合素质却不能用“多

少”来衡量，不同观测点的评价结果也不能累加。此外，综合素质评价的本质并

不是对学生综合素质学习结果的评价，而是指向学生现有素质和未来发展方向的

发展性评价。因此，其评价结果不应该是对学生各方面素质的平均考查，不是对

学生基本素质的评价，而必须对学生的未来发展方向具有导向性，必须在评价结

果中显示学生某一个或至多三个方面突出的优势素质，以此提供给高校参考才能

促进学生优势领域的进一步发展。针对学生的优势素质进行评价不仅能在评价过

程中避免搜集那些“不痛不痒”、没有区分度的材料，减少学生在评价过程中作

假的可能，也能突出学生个体差异和个性特长，让评价结果更直观地呈现和更便

捷地运用。

其次，重构综合素质的评价体系。目前的综合素质评价指标体系是一种“大

而全”的指标体系，其设置目的在于促进学生的全面发展。实际上，在综合素质

评价中，“全面性”是指评价内容应包含对于学生发展有重要意义的方面，但这

并不意味着要“面面俱到”或“事无巨细”。因此，在构建综合素质评价体系时，

我们认为，可以构建一个同时

包含“基础性原则”和“差异性原则”的新的综合素质评价体系。其“基础性原

则”部分可以由现行的“思想品德”“学业水平”“身心健康”“艺术素养”“社

会实践”等方面组成，用以体现最低限度的发展指标，强调的是综合素质评价的

“全面性”，指标标准几乎是所有学生经过努力都可以达到的，就如同课程标准

中所规定的“是所有人在某个领域内都需达到的基本技能”。在此基础之上，增

设一个能够体现学生个体差异和个性特长展示的“差异性原则”部分，以体现综

合素质评价的差异性原则，突出展示该学生所具有的“优势素质”。这部分素质

不要求面面俱到，只要能够突出体现学生发展程度最好的那部分素质即可。

实际上，我们认为“差异性原则”部分的设立恰好可以规避学生由于“背景

因素”不同而带来的素质不同的表现。例如，一个城市学生参加机器人发明比赛

获奖固然可以体现这个学生在科技发明方面具有高的发展水平；一个农村学生能

够根据自己在课堂上学到的各学科知识组装一个小工具，解决生产生活中一个小

而实际的问题，同样能够体现这个学生在科技发明方面高的发展水平。同时，这

样的设计也解决了高校在录取过程中阅档时间不足的问题。按照上述体系，高校

只需要对学生“差异性原则”部分中所包含的最多三个优势素质的相关材料进行

审阅就能作出判断，有针对性且大大减少了高校的录取投入。

再次，出具反映学生“优势素质”的评价结果。由于难以评价、缺乏公信力、

高校使用风险大等一系列问题，“谁使用，谁评价”的评价结果使用方式极大地

阻制了高考录取对综合素质评价的采纳。我们认为，出具学生综合素质评价结果

还是应该在高考录取以前由考生所在的高中学校完成。前文提出的构建同时包含

“基础性原则”和“差异性原则”的新的综合素质评价体系，就可以较好地解决

这一问题，让学生得到一个确定的综合素质评价结果。在这一新的评价体系里，

“基础性原则”体系部分由于只涉及学生需要达到的最基本素质，所以评价标准

可以很固定、很明确。评价结果，只设“合格”与“不合格”两类，但评定“不

合格”必须给出明确且具体的评价理由，这样简单且标准明确的评价结果较容易

为公众所理解和接收，不容易引起质疑。而在“差异性原则”体系部分，根据学

生提交的经审核后