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关停企业资产评估研究和分析

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汇报人：JinTaiCollege

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关停企业资产评估研究和分析

前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，

反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，

以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指

导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。

企业的关停从产生的原因看，可能是政策性的，但更大

量的是经营性原因。由于关停类企业在其关停之前其经济运作

就容易出现一些不同于正常企业的变化，许多会计核算上的假

定也都可能失去意义，对经济交易和会计事项的确认、计量、

记录和报告等也都可能出现不同于企业持续经营下的状态。

显然，关停类企业的资产评估，对于这一特殊状况需要认真重

视。

因为工作关系，笔者对关停类企业的资产评估业务有不

少的接触，发现尚有不少值得加以探讨之处。以下结合案例，

就评估原则、价值评定和审计报告利用等各种问题展开一些

研究与分析。

一、案例简介

1、关停企业广州市某空调公司（以下简称空调公司），

原是经厂“州市计委、经委行文批准成立的国有联营企业，经

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营范围主要为汽车空调部件及制冷设备的制造、安装与维修。

此空调公司是为实现“广州标致”汽车国产化而设立的企业，

随着“广州标致”的关停，空调公司的产品失去了主要客户，

加上人才流失和经营管理上存在的问题，导致企业连续亏损，

已到了严重的资不抵债的境地，维持企业的继续经营已经困难

重重。二00一年七月，经有关会议和行文正式批复，实施关

停。根据有关文件，二00二年，空调公司并人由广州市市政

府授权经营的某集团（以下简称授权集团），由该授权集团行

使出资人的管理职责。

2、广州某会计师事务所接受委托，审计了空调公司二00

三年四月三十日的资产负债表及二00三年一至四月的利润及

利润分配表，出具了保留意见的审计报告。

3、广东某资产评估公司接受空调公司的委托，以二00

三年四月三十日为基准日，出具了空调公司的资产评估报告，

确定以股权转让为目的的空调公司整体净资产的评估值（为大

额负数）。

4、授权集团董事会审议通过了关于空调公司的整体资产

处置方案:即将空调公司股权，委托广州产权交易所以公开市

场的方式进行整体转让股权交易底价原则上不低于评估值。如

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经公开询价后，市场最高报价达不到评估值，则以最高报价转

让。

二、案例的研究与分析

（一）评估原则

在本案例的评估报告中，评估机构罔顾此企业严重资不

抵债、难以为继而已经停业关闭多年的事实，在资产评估报告

的资产评估原则中，仍然以“本项目评估以企业持续经营、市

场条件和政策环境无重大波动为必要的基本假设”。这显然是

不妥当的。而应该以企业具体资产的继续使用作为评估价值的

前提，才较为贴切。在资产评估中，我们要结合待评项目的客

观实际情况，严格区分是企业持续经营还是资产继续使用等的

不同情况，掌握价值评估的本质，切不可简单地套用。

（二）价值评定

关停企业价值评估中，需要追求财产的最佳用途，谋求

财产价值的最大化。但评估机构在本案例中，没有掌握这一原

则:

1、债权类资产与负债的评定。

①在没有作出明确说明与解释的情况下，将债权转入待

处理资产损失，进而评估其价值为零;

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②简单地将超过三年以上的账龄的债权，评定为难以回

收，进而也评估其价值为零。而对于负债的评估，则不论账龄

的长短基本上予以全额确认。

2、此评估报告中的某些资产的评估结果存在着反逻辑的

情况。例如同一资产评估结果的出人很大--位于广州市南部某

镇37,000平方米的土地与其上所有的厂房及办公楼，以抵押