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2023公务员面试热点精析：阶梯电价改革

【背景链接】在社会热议和批评声中，居民阶梯电价终于走出了实质性的一步，3月28日，发改委召开2023年全国经济体制改革工作会议，按照部署全国上半年要推出居民阶梯电价。方案提出：80%的居民家庭电价保持稳定，高于地区平均水平一定幅度的二、三档电力消费要多缴费，第二档每度电提价5分钱左右；第三档每度电调高2毛钱左右。2023年6月1日，我国将开始正式施行阶梯电价。【标准表述】

[因素]为了加快转变经济发展方式，推动绿色增长，更好地体现社会公平原则，在我国实行居民阶梯电价乃大势所趋。

从宏观经济环境看，记录局公布的当前物价水平处在较低位置，给能源资源类产品价改提供了宽松环境。

从环保节能节约资源压力看，能源资源类价改已经非常迫切。从公司经营成本和运转压力看，加快改革，理顺价格，也不能再拖。要以实行阶梯电价为契机，提高全民族的节能环保意识，在全社会提倡节俭、文明、适度、合理的消费理念，提倡绿色消费等现代消费方式，让节约能源资源进一步人心，使节约能源资源成为全社会的自觉行动。

[意义]阶梯电价改革方案遵循了“多耗能多付费”的定价原则，完全符合国民经济节能减排的调控政策大方向，也是世界公认的合理定价模式。

实行居民阶梯电阶，一方面不会让低收入家庭由于电价上涨而减少生活水准。对绝大多数用户来说，阶梯电价实行后，电费支出是保持基本稳定的。由此可见，推出居民阶梯电价制度，是在充足考虑社会承受能力基础上作出的一项改革举措。

另一方面提高了高收入家庭的电价，让他们承担更高的用电成本，也能在一定限度上克制高收入家庭的无度用电，从而节约能源。从而促进广大居民科学合理用电，并且可以更好地保障公平。

[需要注意的问题]从全球阶梯电价实行的经验看，特别强调区域差异和削峰填谷两大特性。我国不仅各地经济发展水平不同，即便是同地区的城市与农村经济发展水平差别也很大，因此各地区的基本用电需求量完全不同。

另一方面，从公共资源品的定价程序看，除了对定价方案征求公众意见外，还必须召开价格听证会，才可以对最终定价方案予以拟定，避免行政部门单方面的实际决定权。如何避免过往资源价格调整过程中的“信任危机”，关键就在于切实提高公众对于资源品价格调整的参与度。

总之，只有当公众可以真正参与到电价调整的过程之中，并且可以切身感受到资源品价格调整带来的社会益处，才会由衷地支持价格调整方案，最终让资源品的价格与使用逐渐趋于合理。

[对策措施]其一，考虑到各地经济发展与地理环境的巨大差距，在充足体现节能减排约束的前提下，把阶梯电价确认权下放到省级地方政府；

其二，定价模式的拟定要公开透明，不仅要公布实行阶梯价格的数量依据，并且需要对实行阶梯电价之后的市场影响进行测算，再通过征求意见、价格听证等程序后，方可最终实行；?

其三，对高用电量者征收处罚性费用后，相关的费用应当部分用于补偿低收入群体的用电需求，从而让电价高低不仅可以调节资源使用量，并在一定限度上起到社会财富再分派的功能。

2023公务员考试申论热点：深圳公务员上街擦皮鞋

5月15日，深圳市25家市直机关的公务员志愿者下班后走上街头，为市民提供理发、擦鞋、修手机、红酒鉴定、珠宝鉴定、免费照相等便民服务。

据说，这些志愿者的行动，是一些青年公务员自发搞起来的，后来支持的同事越来越多，规模也就越来越大。媒体上也把这消息炒得越来越热闹。瓜田乐意对这些公务员的服务热情予以抽象肯定，对公务员动不动就上街学雷锋则不予鼓励。学雷锋是好事，但假如分不清轻重缓急，就也许误了大事。譬如到灾区救灾，当务之急是解决灾民的吃住问题、治病防病问题，尚有心理辅导等等。你不抓这些大事，而去办美容或者减肥辅导班，就是看不出火候。

广大群众对一些党政机关脱离群众、不关心群众疾苦等问题，抱怨声不少。他们抱怨的不是干部不给他们擦皮鞋，而是职权范围内该解决的问题拖着不办。假如在一些党政机关里，许多人在上访，在倾诉自己受到的不公正待遇或者受到的欺凌，公务员听着没有爱好，也不想解决；公务员们想到是赶紧到街上给路人擦鞋，这是不是本末倒置？假如再请一些理发师和擦鞋的师傅到政府当“代表”或者“参事”，参政议政，就是彻底的大反串了。

官员不必急着做什么好事、当什么善人，你忠于职守，把自己分内的事情做好，就是最大的好事。就以中国的干部队伍而论，能把“三公腐败”等贪腐问题解决好、把两极分化问题解决好，把百姓的疾苦放在心上，这比上街擦鞋重要得多。你把难办的事情都推给维稳系统解决，自己去擦几双皮鞋，故意思么？

政府这架机器的运转是不是正常，应当看看一些发达国家的正常运营状态、长时间坚持的成熟做法是怎么样的。发达国家的公务员历来不搞这些花拳绣腿，只在意把本职工作做好，这就是对纳税人的最大尊重。纳税人掏钱养这样庞大无比的一支公务员队伍，是要