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苏州市人防工程施工图设计审查中介服务机构

信用评价办法(试行）

第一条为进一步加强对人防工程施工图设计审查中介服务

机构及其从业人员的监督管理，建立完善行政监管、诚信激励和

失信惩戒机制，营造诚实守信的人防工程建设市场环境，根据《人

民防空工程施工图设计文件审查管理办法》（国人防[2009]282

号）、《江苏省人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》(苏

防办〔2009〕19号)和苏府办[2015]187号、苏府办[2016]124号、

苏府办[2016]132号文件精神，结合苏州民防实际，制定本办法。

第二条本办法所称人防工程施工图设计审查中介服务机构

（以下简称人防审图机构），是指依法登记设立，运用专业知识

和技能，按照国家规范、标准和规定，为委托人提供有偿的人防

工程施工图技术审查服务，并承担相应法律责任的法人或者其他

组织。

审图机构从业人员是指人防审图机构聘用的各类专职、兼职

人员。

第三条本办法适用于在苏州行政区域内从事人防工程施工

图设计审查机构及其从业人员的信用评价管理。

第四条申请进行信用等级评价的人防审图机构，应提供以

下材料：

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1.《苏州市人防审图机构信用等级评价申报表》（附件一）；

2.工商营业执照和相关证照复印件；

3.相关执业资质证复印件；

4.专业技术人员资格证书复印件；

5.相关制度及服务承诺等资料；

6.年度苏州市人防工程审查项目汇总表（年底提供）；

7.其它资料（如获得的荣誉证书等）。

人防审图机构信用等级评定采取综合评价和日常检查相结合

的方式进行，评价内容包括机构素质、制度执行、业务规范、服

务绩效、社会评价等方面，评定周期为1年。

第五条市人防主管部门负责全市范围内人防审图机构的信

用等级评定工作，年底由市人防主管部门组成信用等级评定工作

小组进行评定。评价对象的各类数据统计截止时间为评价年度的

12月31日。

第六条人防审图机构信用管理标准主要包括：

（一）完善执业手续。各类证照齐全且合法有效，有固定的

经营场所；从业人员数量、专业、资格、年龄符合规定要求，按

要求签订劳动合同；及时向人防主管部门报告有关事项、办理备

案手续，主动配合主管部门开展监管工作；及时办理证照变更、

年检手续。

（二）遵守法律法规。严格履行合同，不超出范围执业，不

出具虚假报告，不泄漏商业秘密，不违规转包挂靠，不出借资质

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牟利，无不正当竞争，无不良行为记录。

（三）办事公开透明。有便民服务指南，有各类信息公示制

度。机构名称、经营地址、联系电话、执业资质、服务项目、收

费依据、承诺时限、操作流程和信用等级等内容向服务对象公

开。

（四）执业档案齐全。妥善保管各类账簿凭证、执业记录、

委托合同等有关资料，工作台账完备。

（五）职业道德良好。诚实守信，客观公正，热情高效，廉

洁自律。审图行为承诺时限设置符合执业标准、行业规范和工作

实际，能按时或提前兑现承诺。

（六）无其他不诚信行为。

第七条人防审图机构信用等级评定采用打分制，由信用基

本分和信用积累分两部分组成。信用基本分为100分，其中，机

构素质和制度执行占30分，业务规范和服务绩效占60分，社会

评价占10分。信用积累分为附加分，审图机构及其法定代表人（负

责人）获得荣誉或受上级表彰等信用优良行为的，可以获得信用

加分，信用积累分累计加分分值不超过10分（评定标准见附件

二）。

审图机构及其法定代表人在考核年度受到国家级、省（部）

级、市（厅）级、县（处）级表彰的，受表彰为单位的，分别加6

分、4分、3分、1分，受表彰为个人的减半计分。

第八条人防主管部门对照评价标准，结合日常监督管理，

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通过定期检查、随机抽查、投诉处理、意见征询等方式，对人防

审图机构的信用等级予以客观公正的评价。

第九条社会评