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第7课隋唐制度的变化与创新
课标要求
通过了解三国两晋南北朝和隋唐时期的社会发展,认识这一时期的制度变化与创新和思想文化领域的新成就。
基础知识
一、魏晋至隋唐的制度变化与创新
1.选官制度
(1)魏晋南北朝:九品中正制
兴衰
曹魏时创立。随着士族的没落而无法继续
标准
从初创时期的家世、道德和才能并重,演变为西晋时期主要看重①?
实质
逐渐成为维护士族特权的工具
(2)隋唐:科举制
形成
隋朝建立后开始采用分科考试的方式选拔官员;隋炀帝时,始建进士科
完善
唐太宗增加考试科目,以②两科为主;武则天扩大科举取士的人数,首创武举和殿试;唐玄宗任用高官主持考试?
作用
扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权
2.三省六部制
形成
魏晋南北朝时期,尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省。隋文帝时,中央正式确立了三省六部制
职能
中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责③;尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐太宗时设置了宰相议事的地方——④,后改称中书门下?
3.赋税制度
魏晋南北
朝:租调制
魏晋时期开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革,颁布均田令,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役
唐初:
租庸调制
内容
将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸
影响
以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障
唐后期:
两税法
背景
天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,政府财政收入锐降
内容
每户按⑤缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税?
意义
(1)简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入
(2)改变了自战国以来⑥的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制?
拓展延伸
1.赋税制度的演变趋势
(1)征税标准:以人丁为主→以财产为主。
(2)税收种类:征收种类简化。
(3)人身控制:政府对农民的人身控制减弱。
(4)征税内容:实物→货币。
(5)征税时间:由不定时到基本定时。
(6)农民由必须服徭役到可以缴绢代役。
2.政事堂与政事堂会议
政事堂是唐宋时期宰相的总办公处,为行政机构。长官称“同中书门下平章事”,职务相当于宰相。
政事堂会议是常设的,是协助皇帝统治全国的最高议事机构。
政事堂最初设立的目的是协调三省之间的关系,提高工作效率,从本质上来看是君主专制和中央集权强化的产物。
3.三省六部制与近代西方三权分立的区别
二者形式上相似,都体现了分权的特点,但二者反映的本质却不同:三省六部制的目的在于强化皇权,是君主专制的产物;近代西方的三权分立目的是防止专制,是近代资产阶级民主的产物。
习题巩固
1.元代科举在各考场均设置考试官、监视官、封弥官、誊录官以及有关的工作人员;主办机构的各个部门相互监督;入试举子除允许带指定的文典外,其余的书籍、文字一律不准带入。其意在()
A.确保考试公平公正 B.树立元政府良好形象
C.防范官员徇私舞弊 D.选拔有真才实学官员
2.张鸣在《中国政治制度史导论》中说,……从本质上讲,大一统的官僚帝国是排斥贵族化的。因为它必须保证拥有最多的纳税平民,同时要使得官僚体系的大多数成员是流动性的,而非世袭的。只有这样,才能确保中央集权国家的实力,才能使得社会精英不断地被吸纳到管理阶层来,更重要的是确保帝国的皇帝对管理层的人事权。”为此,唐宋帝国采取的主要措施是()
A.改革中央官制,实行宰相分权 B.改革选官制度,实行科举选官
C.强化监察制度,实行台谏监察 D.改革赋税制度,打击贵族势力
3.据统计,西汉210年间有宰相45人,而唐代290年间则有370位宰相,多出西汉七八倍。且唐代三省权力的总和,还不如一个汉朝的宰相。相较于西汉,唐代
A.外朝宰相的权力被削弱 B.中央政府的工作效率提高
C.封建统治基础得到扩大 D.皇帝加强了对朝政的控制
4.有学者认为,从秦汉起中国官僚体制的核心问题之一就是官僚体系内部的权力制衡。隋唐解决“官僚体系内部的权力制衡”的独创性举措()
A.提高了决策的周密程度 B.调整规范了各级官员的编制
C.打破了世家的特权垄断 D.使宰相成为国家实际决策者
5.东汉时趋于严密的察举制也发生一些变化。光武帝主张德行为首“以德取人”,顺帝时出现“以文取人”;东汉末,察举制遇到了危机,出现了“以名取人”和“以族取人”的现象。这一系列变化反映出,东汉()
A.社会阶层固化严
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