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中国大唐集团有限公司采购计划

管理办法（试行）

第一章总则

第二章

第一条为加强中国大唐集团有限公司（以下简称集团公司）

采购计划管理，发挥采购计划龙头作用，提高采购管理水平，制

定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部、上市公司、分公司、省

发电公司、专业公司、直属企业及基层企业的采购计划管理。

第三条采购计划按阶段分为采购需求计划、采购执行计划和

采购工作安排。

采购需求计划是指由采购需求单位提出的、未经最终审核通

过的采购计划，包括年度需求计划和追加计划。

采购执行计划是指最终审核通过的、满足规定条件后可以实

施的采购计划。

采购工作安排是对实施采购执行计划的具体工作安排，包括

实施范围、日期和地点等内容。

第四条采购计划实行“集中管理、分级实施、滚动调整、批

次安排”的原则。

集中管理是指采购计划由集团公司统一管理，统一审核、统

一制定采购策略。

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分级实施是指：集团公司组织范围内的采购计划由集团公司

组织实施；分子公司组织范围内的采购计划，由分子公司组织实

施；基层企业组织范围内的采购计划，由基层企业组织实施。

滚动调整是指在规定的时间节点，对采购计划进行补充和完

善。

批次安排是指按批次实施采购工作安排。

第二章计划申请

第五条基层企业根据上报的年度投资、生产检修技改等计

划，编制年度需求计划，经本单位采购领导小组审核并平衡利库

后上报分子公司。

第六条分子公司汇总基层企业及本部的年度采购需求计划，

由分子公司采购领导小组相关部门进行预审，经本单位采购领导

小组审核通过后上报集团公司。

第七条采购执行计划需要补充调整的，在规定的时间节点

前，以追加计划的形式进行补充和完善。追加计划的上报、审核

流程与年度需求计划相同。

第八条临时采购计划是指未列入采购执行计划，由于国家利

益、政府要求、不可抗力等因素，按照集中采购管理流程无法按

期完成而又必须按期完成的采购。临时采购计划必须书面申请（格

式见附件2），按照采购组织范围由集团公司或分子公司批准后

组织实施。

第九条紧急采购是指故障处理、事故抢修、抗灾抢险等不可

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预知的突发事件，为避免损失扩大而采取的应急采购。紧急采购

计划经采购需求单位主要负责人签字同意后即可实施。集团公司

和分子公司组织范围内的紧急采购，采购实施单位应于5日内将

实施原因及实施结果上报相应采购组织单位备案。

第三章计划审核及执行

第十条集团公司汇总分子公司及总部的年度采购需求计划，

由集团公司采购领导小组成员部门按部门职责进行预审。

第十一条集团公司采购领导小组办公室根据预审结果，将年

度需求计划提交集团公司采购领导小组审定。审定后采购执行计

划随集团公司年度全面计划一并下达。

第十二条分子公司根据集团公司下达的年度全面计划，编制

授权范围内采购计划的实施方案（包括采购策略和对基层企业的

采购组织授权建议等），报集团公司批复后执行。

第十三条中国水利电力物资集团公司（以下简称物资公司）

根据采购计划进行采购策略研究并提出建议实施方案。

第四章采购工作节点安排

第十四条集团公司和分子公司每年底下达下一年度的招标

采购工作年度节点预安排，内容主要包括全年开标（评标）的各

批次安排日期及每批次采购申请的上报截止日期。

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第十五条集团公司、分子公司对年度执行计划内已完成采购

文件审查且满足招标采购条件的标的，按年度节点预安排批次下

达采购工作安排。

第五章统计报表

第十六条采购需求单位