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什么是招商引资

一、招商引资概念

招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，

开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动。说白了就是引进外来资本发展地方经济。也可以说招商引资是指地方政府（或地方政府成立的开发区）吸收投资（主要

是非本地投资者）的活动。招商引资一度成为各级地方政府的主要工作，并且在各级政府报告和工作计划中出现。

招商引资是指地方政府（开发区）以说服投资者受让土地或租赁厂房为主要表现形式的，针对一个地区的投资环境的销售行为。各地的招商引资正从吸收外资为主到同时吸收内外资，从吸收第二产业投资为主到同时吸收第三和第一产业。

招商引资是经济区发展的产物，属市场经济的范畴。可以说哪里有经济区，哪里就有招商引资活动。招商引资随着经济区发展而发展，同时也推动着经济区的发展。招商引资的概念在不同的历史时期有不同的内容。在相当长的时期内，人们认为具备一定的土地资源、基础设施、优惠的政策以及廉价的劳动力，就可以吸引投资者，就是招商引资了。简言之，用土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价劳动力换取投资者的投资，就是招商引资，其交换的过程就是招商引资的过程。这是狭义的招商引资概念。随着市场经济的发展和世界经济的全球化、一体化发展，投资者投资的交换需求不仅仅局限于土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价的劳动力上，还包括当地的历史文化、人文环境、民风民俗、政府部门的服务质量等投资软环境，招商引资活动存在于经济区用全部的经济资源同投资者投资行为的结合或交换的全过程，这是一个广义的招商引资概念，可用下

列简单公式表示：(1)经济要素==土地资源+基础设施+知识产权+优惠政策+历史文化+人文环境+民风民俗+政府部门的服务质量；(2)招商引资==经济要素+投资力+投资欲望系数；

二、招商引资的一般形式

1、有项目-找资金；

2、有资金-找项目；

3、有项目、有资金-找地方落户。

4、有项目、有技术、有品牌-找资金

三、我们为什么要招商？

一是为了引进龙头企业，改善产业结构，提升产业层次，提高资源的利用率。企业有钱，这不假，但有钱未见得产业层次就高。企业中，大量的还是比较低层次的劳动密集型企业，这些企业占用资源多，投入产出率低，在本生存已经受到了威胁，如果这些企业不能在完成结构调整和产业升级，那只有外迁一条路了。而取而代之的，必将是有竞争力的、产业层次较高的企业。如果我们没有，或者不够，那就只能走引进来这条路。把不适应的产业挤出去，让出土地等资源，来引进合适的产业，引进龙头企业，提升本地的产业层次。这是我们招商的一个重要目的。土地是一种紧缺资源，紧缺资源应该发挥其独特的作用。不管是本地的，还是外来的，用这一尺子来衡量，就能决定该去该挤、该留该招的是什么样的企业了。

二是为了引进产业链缺口的企业，延伸、完善产业链，提高产业的集成度。产业的集成度越高，配套越好，成本越低，效率越高，竞争力就越强。中国的产品为什么这么有竞争力，经济为什么这么有生机，除了劳动力成本等诸多因素外，块状经济是一个最大的因素。块状经济，实际上就是产业的高度集成。

三是为了发挥区域优势，打造地方产业特色，提高地方经济的竞争力。这个地方有什么优势呢？最大的优势是交通区位，接下来，还

有计划单列的政策优势，与地方经济相融的地域优势，政府高效服务的环境优势等等。这些优势都是一种资源，如何运用好这一宝贵的资源，是一个值得好好研究的课题。招商引资，就是为了有效利用、扩展壮大、整合提升的优势，使独山经济走上一条特色鲜明、生机勃发、持续可进的发展道路。

四是为了完善城市功能，提升城市集聚和辐射能力，提高城市的影响力。目前的问题是，城市的功能完善比不上城市的规模发展，城市的集聚和辐射能力比不上城市的行政地位，城市的影响力比不上城市的经济发展实际水平。可以说是一个处于青春期的青年，成长的速度很快，但内涵还有欠缺，形象还比较单薄，还需要强身壮骨丰血肉，提升发展层次，提高发展水平，才能与国家的要求、时代的要求相适应，才能发挥区域中心城市的作用，在市场经济的大潮中自由挥洒、强劲搏击，成长为一个健儿。而这一切，在很大程度上有赖于招商引资，有赖于外来资本的注入、外来机构的入驻、外来人才的流入、外来文化的引入。特别是与城市功能密切相关的现代服务业的发展，尤其是物流、金融、中介等生产性服务业的发展，单纯依靠自身的力量是远远不够的，毕竟独山是一个城镇，发展不是很快，底子还是很单薄的。对这一点，无需多说，即可自明。

五是为了引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才，全面提升企业的发展层次，提高城市的发展水平。其实，目前并不缺乏资金，缺的是先进的理念、先进的技术、先进的管理和优秀的人才。引进项