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浅谈学前教育的发展现状及其对策

“人生百年，立于幼学”。学前教育是教育的开端，对幼儿的人

格培养与文化素质具有重要的影响。根据学前教育的相关实践表明，

学前教育能够帮助幼儿形成正确的世界观、人生观与价值观。一个优

质的幼儿教育是幼儿一生教育的基础。但是在当前的学前教育中，学

校教育的发展还存在许多的问题，如城乡发展不均衡、财政投入比较

小、幼儿教师的队伍素质较差。需要不断地思考与探索，设置学前教

育专门的管理机构，加大学前教育的财政投入力度，促进学前教育的

高效发展。为幼儿受到良好的教育创设环境。

学前教育发展现状存在问题对策一、我国学前教育的发展现状

1.公办幼儿园数量下降，区域发展不均衡

随着社会经济的不断发展，民办幼儿园的数量逐年增加，而公办

幼儿园的数量与规模逐年的下降。全国范围内民办幼儿园的快速发展，

成为学前教育发展的主力军。在学前教育发展的结构上存在失衡现象。

在不同地区民办幼儿园所占的比例也存在差异。例如，南方沿海城市

杭州等地区民办幼儿园的数量比较高，内陆地区例如河南民办幼儿园

的比例较低。

2.学前教育财政投入较小，分配结构不合理

在西方国家，幼儿教育的财政投入占国民生产总值的一个百分点。

但是我国的学前教育财政投入远远的落后这些国家。每个幼儿一年可

能需要将近3000元的保教费，但是孩子真正用到的可能都不到1/10，

政府在学前教育中的投入严重空缺。根据当前的幼儿教育的实际情况

推算，大约30%的儿童享受不到幼儿福利政策。另外发达地区与欠发

达地区，城市与农村，东部沿海与西北内陆在财政投入上出现结构性

失衡，区域发展不平衡。

3.学前教育缺乏专业的管理机构与管理人员

在学前教育的发展中，政府主导作用没有被完全发挥，导致学前

教育事业的发展缺乏专业的计划，在工作中容易出现偏差与失误。另

外，学前教育工作缺乏专门的管理机构、管理制度与科学的管理标准，

学前教育在一定程度上缺乏科学性与合理性。小到乡镇大至省城，学

前教育都没有专门的管理平台，基础设施建设比较缺乏，人力资源有

待提高。另外，民办幼儿园的准入标准非常低，通过之后相关部门对

这些幼儿园的管理又不到位，这些幼儿园的日常管理工作越来越松散，

幼儿园的办学质量逐渐下降。

4.幼儿园收费缺乏科学合理标准

当前的学前教育发展中，幼儿园在收费这一环节也比较混乱。没

有统一的科学的标准，有的幼儿园收费过高，在社会上引起不好的反

应，有的收费过低，幼儿在幼儿园的基本权益得不到保障，幼儿质量

有所下降。在当前的幼儿教育中，民办幼儿园与公办幼儿园的收费标

准与收费体制是不同的：公办幼儿是按照政策法规，以及幼儿园的总

体条件进行收费，民办幼儿园则是根据自己实际的办学条件来进行。

因此，在民办幼儿园中，乱收费的现象比较严重，每个月入园的费用

几百到几千元的都有，在社会上引起一些强烈的反应。

5.教师队伍专业素养较低

在当前的学前教育的发展中，另一个比较关键的问题就是幼儿教

师的专业素质有待提升。受过专业的高等教育的幼儿教师、拥有正式

编制的幼儿教师所占的比例较少。根据相关的调查结果显示，具有专

业素质与专业教师资格证的幼儿教师所占比例为44.1%，所占的比例

不到一半。没有职称评定的幼儿教师也逐年增加，到目前为止，已经

占总数的一半，民办幼儿园的教师成为幼儿教师的主体，但是根据幼

儿教育调查结果显示，民办幼儿教师的三险全无，享受不到社会福利

与社会保障，教师队伍缺乏稳定性。

二、学前教育的发展对策

1.构建多元化的学前教育供给机制

在幼儿教育中，人们关注的重点在于幼儿园的乱收费问题及入园

难的问题。学前教育是不在义务教育的体系内的，学前教育的发展缺

乏政府的财政保障。根据这种实际情况，很多幼儿教育就开始乱收费、

高收费，开始了逐利行为。但是学前教师是人一生教育的开端，随着

社会经济的发展，人们的教育理念逐渐得到创新，家长对学前教育的

重视程度逐渐的提高。因此，必须解决学前教育“入园难、入园贵”

的问题，发挥政府在学期教育中的主导地位，坚持增幅主导，建立多

元化的学前教育供给机制。

2.制定科学合理的幼儿园收费标准

在学前教育的发展中，需要制定科学合理的收费标准。国家、政

府需要发挥在学前教育中的作用，根据幼儿教育的实际情况，物价的

相关水平，制定科学合理的收费标准，并且建立相应的制约与监督机

制，确保幼儿园按照收费标准