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海关罚没财物委托拍卖的流程

1、海关缉私局或业务部门通知财务装备处接收罚没物品；2、财务装备处清点、接收货物，并办理入

库；3、财务装备处委托市价格认证中心对拍卖货物进行评估，确定拍卖保留价；4、通过摇珠或招

标的方式确定拍卖行；5、委托拍卖行进行拍卖；6、拍卖行根据《中华人民共和国拍卖法》等法律、

法规进行公开拍卖；7、货物拍卖成交后，拍卖款汇到海关指定帐户后，海关办理货物出仓手续。二、

作为承运人的船公司能否申请将拍卖所得用以补偿运输及其他所产生的费用？根据《中华人民共和国海

关法》第30条的规定，超期货物的变价款不能用以支付货物承运人的运输及其他所产生的费用。可以

从拍卖款项中支付变卖过程本身实际支出的费用。

按照国家《海关处理走私罚没物品的五种方式》有关规定，海关查获和其他执法部门查获的走私货物和物

品统一交由海关处理。按照罚没物资的品质，海关有五种处理方式：

1、公开拍卖。对国家法律法规没有特殊规定的罚没货物和物品，海关都实行公开拍卖，这是海关处理罚没

物资的主要方式。2003年，全国海关通过各地拍卖行累计公开拍卖各类罚没财物12．91亿元，占全部可变

卖罚没财物的95．14％。

2、定向转卖。主要是国家规定的专卖商品，如走私成品油、走私香烟、走私光盘生产线等。2003年，全国

各地海关通过这种方式处理的罚没财物共计6600万元，占全部可变卖罚没财物的4．86％。

3、移交主管部门处理。主要是对查获的文物、毒品、濒危动植物以及枪支弹药等统一移交给行政主管部门

处理。

4、转交给中国红十字会。主要是对查获的侵犯知识产权的货物、物品，拆除商标后转交给中国红十字会用

于社会公益事业。

5、销毁处理。主要对查获的洋垃圾、废旧汽车、盗版光盘、淫秽物品、非法宣传品等，进行无害化销毁处

理。对走私货物和物品在处理过程中所发生的费用都由海关在年度缉私办案费预算中列支。

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精选资料

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海关罚没财物管理办法（署财发【2013】164号）

第一章总则

第一条为严格依法行政，规范海关罚没财物管理，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民

共和国海关行政处罚实施条例》及其他有关法律、法规、规章，结合海关罚没财物管理工作实际，特制定

本办法。

第二条本办法所指罚没财物包括：

（一）海关依法没收、收缴的货物、物品、运输工具；

（二）法院判决没收或裁定由海关执行变卖处理的货物、物品、运输工具；

（三）抵缴罚款或抵缴罚没货物等值价款的货物、物品、运输工具。

第三条海关对罚没财物的保管、变卖、处置等适用本办法。

第二章罚没财物管理的职责和权限

第四条海关总署财务司是全国海关罚没财物管理的职能部门，负责制定全国海关罚没财物管理制

度并组织实施；监督、检查、指导各地海关的罚没财物管理工作；审批各直属海关罚没财物管理工作请示

事项。

第五条各直属海关财务部门是本关区罚没财物管理的职能部门，负责组织实施并监督、检查、指

导本关区的罚没财物管理工作。

业务、办案部门按职责依法对罚没财物作出变卖、处置决定，配合财务部门做好罚没财物管理工

作。

第六条由海关总署缉私局挂牌督办的案件，符合拍卖条件的罚没财物因情况特殊无法或不宜拍卖

处理的，各直属海关办案部门应将案件审批情况及时书面通知财务部门，由财务部门将具体变卖、处置方

案书面报总署财务司审核同意后方可进行变卖、处置。

非海关总署缉私局挂牌督办的案件，符合拍卖条件的罚没财物因情况特殊无法或不宜拍卖处理的，

有关变卖、处置方案由各直属海关关长或其授权的隶属海关关长负责审批。

第七条各直属海关应按规定全面应用海关罚没财物管理系统（以下简称系统），确保所有罚没财

物相关信息准确录入系统，并及时在系统中生成有关统计数据。

第三章罚没财物的保管

第八条罚没财物一律纳入海关选定的仓储企业进行统一保管。海关财务部门归口管理罚没财物保

管工作，应委托符合条件的本关机关服务中心仓库存储和保管罚没财物；本关