海关管理概要课件.pptVIP

天津电子信息职业技术学院

一、报关的含义报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。二、报关的范围

v报关的行为性质：自理报关与代理报关v?直接代理（以委托人的名义，法律后果直接作用于？？）v?间接代理（以报关企业自身名义，法律责任？）四、报关的基本内容P2—P31)进出境运输工具报关的基本内容2)进出境货物报关的基本内容3)进出境物品报关的基本内容（自用合理）

（一）海关的性质（二）海关的任务

以国家最高权力机关制定的《海关法》（实施时间？）为母法，以国务院审定的有关单行条例（行政法规）和海关总署单独制定或会同国家其他行政机关共同制定的实施细则和单行管理办法（行政规章？形式对外公布及其他规范性文件？形式对外公布）为补充的三级海关法律体系。三、海关的权力检查权：进出境运输工具，有走私嫌疑的运输特定性；独工立具性；效有藏力匿先走定私性嫌；优疑货益物性（物行品政优的场先所权和两行政受益权）区内或经批准区外），走私嫌疑人的身体（两区内）（即海关监管区和海关附近沿海、沿边规定地区）。3）行政检查权：

三、海关的权力?扣留权，?滞报、滞纳征收权，?提取货物变卖、先行变卖权，?强制扣缴和变价抵缴关税权（未缴纳），?税收保全，?抵缴、变价抵缴罚款权，?其他特殊行政强制权（处罚担保和税收担保）

1.海关的领导体制：集中统一的垂直领导体制2.海关的设关原则：对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点3.海关的组织机构：海关总署、直属海关、隶属海关和海关缉私警察机构1、福建省某地一公安机关在查处一起经济案件时同时查获一起涉税走私案件，根据“联合缉私，统一处理，综合治理”的原则，该部门查获的这起走私案件应交由海关调查部门作出处理与处罚。2、上海海关关员小王2000年底对一家小规模进出口企业进行稽核时，发现该公司当年账册有涂改痕迹，并且有几批货物的记录与实际不符，因此，小王有权决定扣留该公司的账册以及相关的发票、单据等。3、在某海关查货现场，关员小宋发现某运输公司的货柜车所装货物涉嫌走私，那么他有权扣留该货柜车，以待调查。

报关单位：是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。二、报关单位的类型2.报关企业三、报关单位的注册登记进出口收发货人办理报关注册登记的手续和条件比报关企业简单，实行备案制。（一）报关企业注册登记1）报关企业注册登记许可申请申请人到所在地直属海关对外公布受理申请的场所向海关提出申请。2）海关对申请的处理3）海关对申请的复查4）行政许可的作出

三、报关单位的注册登记（3）报关企业跨关区分支机构注册登记许可申请条件：报关企业自取得“中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书”之日起满？？年；未因走私受过处罚；50万元设立条件：3名，5年（4）报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限？？（5）报关企业注册登记许可的变更和延续有效期届满？？日前，有效期为？？年v报关企业申请人经直属海关注册登记许可后，应当到工商行政管理部门办理许可经营项目登记，并且自工商行政管理部门登记之日起？？日内到企业所在地海关办理注册登记手续。v《报关企业注册登记证书》（二）进出口货物收发货人注册登记《收发货人报关注册登记证书》

三、报关单位的注册登记1、报关单位注册登记证书的时效进出口货物收发人登记证书？？，报关企业登记证书？？，临时注册登记？？2、报关单位注册登记证书换证手续（1）进出口货物收发货人应当在收发货人登记证书届满前30日到注册地海关办理换证手续。（2）报关企业在办理注册登记许可延期的同时办理换领报关企业报关登记证书手续。（四）报关单位的变更登记及注销登记1、报关单位的变更登记批准变更之日起？？日内向注册地海关提交变更后的工商营业执照或其他批准文件及复印件。2、注销登记

v报关企业报关服务的地域范围，合理审查的义务，v进出口收发货人/报关企业应当自报关员离职之日起？？日内向海关报告并将报关员证件交注册地海关予以注销；报关员未交还报关员证件的，其所在单位应当在报刊上声明作废，并向注册地海关办理注销手续。1、报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚v应当申报的项目未申报或申报不实的：P29v报关企业未进行合理审查，？？2、责令改正，给予警告，可暂停6个月以内报关业务的情形7、予以警告，责令改正，并可处1000元以上5000以下罚款的情形3、撤销注册登记的情形4、非法代理他人报关或超出海关准予的从业范围进行报关活动的5、向海关工作人员行贿的6、提供虚假资料骗取海关注册登记的

第四节报关活动相关人1、海关实行的管理体制是：BA、双重垂直管理体制B、集中统一的垂直管理体制2、下列哪一项不属于海关