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建设项目“三同时”管理制度
1目的
为了贯彻执行国家建设项目安全、环保、消防、职业卫生、水土保持、节能“三
同时”法律法规，确保公司建设项目（工程）依法合规，保障从业人员在建设及生产
过程中的安全与健康，防止环境污染，根据国家、地方有关建设项目的法律、法规的
要求，结合公司的实际情况，制订本制度。
2范围
本制度适用于公司及各企业新、改、扩建项目的安全、环保、职业卫生、消防、
水土保持、节能等“三同时”管理。由云铝总部投资、主导并成立项目推进机构的建
设项目，由项目推进机构负责办理；由云铝总部投资、主导但未成立项目推进机构的
建设项目“三同时”手续由公司总部各专业管理部门负责办理；由各企业投资并主导
的建设项目“三同时”手续由各企业负责办理。
3术语和定义
3.1建设项目
指新建、改建、扩建的生产、储存装置和设施、环保和安全治理等建设项目。
3.2“三同时”制度
指公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其
劳动保护、安全、环保、消防、节能、水土保持等设施必须符合国家规定的标准，必
须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，投资应纳入建设项目预算。
3.3“三查四定”
指查设计漏项、查未完工程、查工程质量隐患；定任务、定负责处理单位和人员、
定处理措施、定整改期限。
4职责
4.1云铝总部项目推进机构负责对云铝总部投资、主导的建设项目“三同时”手续的
办理。
4.2由云铝总部投资、主导未成立项目推进机构的建设项目“三同时”手续由公司总
部各专业管理部门负责办理。
4.2.1公司产业规划发展管理部门
4.2.1.1负责委托具有相应资质的单位编制项目可行性研究报告，可行性研究报告应
含有职业卫生、安全、环保、消防、水土保持、节能等论证内容，符合国家相关规定
及要求，组织专家进行评审并立项。
4.2.1.2依规履行《工程项目建设管理办法》（云铝字【2016】74号）规定的职责，
协助指导各企业办理相关手续。
4.2.1.3建立健全建设项目“三同时”档案。
4.2．2公司安全环保管理部门
4.2.2.1负责云铝总部投资并主导但未成立项目推进机构的建设项目安全、环保、职业
卫生、水保等“三同时”手续办理，负责项目投运后的排污许可、安全生产许可、危
险废物经营许可证、职业危害申报等办理。
4.2.2.2监督检查项目安全、环保、职业卫生等“三同时”的执行情况，参与建设项目
的立项审查及三查四定工作
4.2.2.3参与企业建设项目安全、环保、职业卫生、水保设施竣工验收工作。
4.2.2.4协助指导各企业办理安全、环保、职业卫生、水保“三同时”手续。
4.2.2.5建立健全建设项目安全、环保、职业卫生、水保“三同时”档案。
4.2.3公司工程管理部门
4.2.3.1组织对建设项目的勘察、初步设计、施工图设计审查，对项目进度、质量、投
资等方面进行组织、协调和控制；
4.2.3.2参与项目的立项审查；
4.2.3.3协助指导各企业开展项目建设，组织相关部门对建设项目进行“三查四定”；
4.2.3.4根据建设项目验收专题报告，组织开展建设项目的竣工验收工作。
4.2.3.5建立健全建设项目工程“三同时”档案。
4.2.4公司消防管理部门
4.2.4.1负责云铝总部投资并主导且未成立项目推进机构的建设项目消防安全设施
“三同时”手续办理；
4.2.4.2监督检查建设项目消防安全设施“三同时”的执行情况；
4.2.4.3参与企业建设项目消防安全设施竣工验收工作。
4.2.4.4协助指导各企业办理消防安全相关手续及开展相关工作。
4.2.4.5建立健全建设项目消防“三同时”档案。
4.2.5能源管理部门
4.2.5.1负责云铝总部投资并主导且未成立项目推进机构的建设项目节能“三同时”
手续办理，并办理相关许可；
4.2.5.2监督检查企业建设项目节能设施“三同时”执行情况；
4.2.5.3参与企业建设项目设备及节能设施竣工验收工作。
4.2.5.4协助指导各企业办理节能“三同时”相关手续。
4.2.5.5建立健全建设项目节能“三同时”档案。
4.3各企业、项目推进机构
4.3.1负责办理立项实施的建设项目职业卫生、安全、环保、消防、水土保持、节能设
施“三同时”手续及监督检查，并办理排污许可、安全生产许可、危险废物经营许可
证、职业危害申报等；
4.3.2对承
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