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工程建设项目管理办法

工程建设项目管理办法

一、总则

为规范工程建设项目管理工作，保障工程建设项目实施

质量和安全，提高经济效益和社会效益，根据相关法律法规，

制定本办法。

二、适用范围

本办法适用于国有、民营、个体等所有涉及工程建设项

目的投资、设计、施工、监理、验收、交付、运行、维修等全

过程管理。

三、项目管理规划

1.项目组织机构的建立

在项目启动前，需要建立项目管理组织机构，由投资人

或委托管理机构和项目负责人组成。项目负责人需具有工程建

设项目管理相关专业知识和经验，并参加专业考试合格。

2.项目管理计划的制定

制定项目管理计划时，需考虑项目的实际情况、工程进

度、风险评估等因素，制定详细的管理流程和工作任务分配，

并确定管理人员和监管部门的职责和权利。

3.质量控制体系的建立

建立质量控制体系，确定质量标准和检测方法，制定质

量控制计划，并实施全过程质量控制，确保工程质量符合国家、

地方和行业标准。

四、招投标管理

1.招标文件制定

编制招标文件时，需选定采购方式，明确投标条件和限

制性因素，准确描述工程需求，确定招标范围和标书开放的地

点、时间等。

2.招标公告发布

招标公告需明确招标单位、采购方式、招标范围、投标

人资格条件、标书递交地点、截止时间等。

3.投标人资格审查

根据招标文件规定，对投标人的资格进行详细审查。审

查结果需按规定在公告栏或招标网站上公示。

4.标书评审

评审标书时，需根据招标文件规定的评分标准进行评审。

评审结果需经过公示和公证。

五、设计管理

1.设计机构的选择

根据项目的实际情况、设计要求等条件，选择有关部门

或设计机构。设计机构需具有相应的资质和从业经验。

2.设计方案的评审

评审设计方案，应根据设计要求和技术标准进行评审，

评审结果需公告通知设计机构作出相应修改或说明。

3.设计变更

如需进行设计变更，需通过项目管理组织机构审查确认

后，经有关部门审批后方可实施。未经审查确认或未经批准实

施的设计变更，其后果由各自承担。

六、施工管理

1.施工准备

施工前，需制定详细的施工方案和施工组织设计。编制

安全施工管理和劳务管理计划，确保施工过程中的安全、环保

和劳动保护。

2.施工管理

现场管理人员需按照施工方案和设计要求组织施工。施

工人员须持有相应资格证书和上岗证，并接受必要的安全技能

培训。

3.现场验收

完成各工程节点后，需进行现场验收，并填写相应的交

付单据。验收标准和方法应按规定进行，确保工程符合设计要

求和质量标准。

七、验收与交付

1.验收程序

验收应按规定进行，并进行验收记录，确保验收人员的

代表性和权威性。验收不合格的工程，需及时整改，经整改后

再次进行验收。

2.交付手续

提交工程交付文件，应包括工程必需的所有文件和资料，

确保资料完整准确。投资方需严格按照规定的交付手续办理交

付手续。

八、运行维护管理

工程实施完毕后，需有相应的运行管理和维护保养计划，

并定期进行检查和维修保养。

九、项目管理监督

项目管理监督部门需对项目进行全程监督和检查。针对

违规行为和不合格工程，应及时通报相关部门。并对相关责任

人进行相应处理。

十、罚则

任何单位或个人在工程建设项目管理过程中，违反规定

或者规避监管，造成重大损失或者后果，应当依法承担相应的

法律责任。

十一、附则

本办法解释权归国家有关主管部门。本办法自发布之日

起实施。前次发布的有关工程建设项目管理规定同时废止。