2024春形势与政策课件当前就业形势与实施就业优先战略.pptx

当前就业形势与实施就业优先战略

悠悠方事，民生为重

民生福社，就业为本

把做好就业工作摆到突出位置

全国城镇新增就业人数(万)

1400

1300

1200

1100

1000

2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年

2012年以来，全国城镇新增就业人数连续保持在1100万人以上

截至2023年末，累计实现城镇新增就业超1.5亿人

一形势总体稳定

E就业压力仍存目确保就业优先四着力拓宽渠道

目录

形势总体稳定

突破80万亿元2017年

突破70万亿元2016年

突破60万亿元2014年

突破50万亿元2012年

就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”

突破120万亿元2022年

突破110万亿元2021年

我国经济实力实现历史性跃升

为实现比较充分的就业

突破100万亿元2020年

突破90万亿元2018年

奠定坚实基础

·就业规模不断扩大

2023年

全国城镇新增就业全国城镇失业率均值

1244万人15.2%

应届生去向落实率

超90%

全国高校应届生

1158万人

建成世界上规模最大的社会保障体系

奠定了坚实基础

养老保险

凭卡就医

为

社会保障长

失业保险金

工伤保险

失业登记

●就业结构持续优化

从城乡就业结构来看城镇吸纳就业比重已超农村，成为我国就业主要阵地

截至2022年末，城镇就业人员约4.6亿人

●就业结构持续优化

从产业分布来看

三次产业就业人员比重

2012年33.5:30.5:36.0

2022年24.1:28.8:47.1

为经济增长作出新贡献

有效提升经济发展就业带动能力

容量大薪资高灵活性强兼职性强

新经济就业

●就业质量稳步提升

城镇单位从业人员年平均工资

46769元→114029元

2012年2022年

全国报告新发职业病病例数

法律制度等逐渐完善

劳动法律法规日益完善，劳动关系调整机制

逐步健全，对维护劳动权益提供制度保障

养老参保失业参保工伤参保社保卡持卡

10.6亿人2.4亿人3亿人13.77亿人

27420例

2012年

11108例

2022年

社会保障制度覆盖人数上升

●重点群体就业平稳

解决好重点群体的就业问题，就抓住了稳定就业基本盘的“牛鼻子”

3000万人+

脱贫劳动力务工规模保持

170万人+

就业困难人员就业年均

8000万名

毕业生就业保持稳定

退役军人农民工

据

思考题

我国就业形势保持总体稳定

体现在哪些方面?

就业压力仍存

国内外经济形势产业结构调整

技术进步人口规模与结构变化

稳就业任务

十分繁重

就业总量压力长期存在

我国人口基数大，预计到2035年，劳动年龄人口总量

仍将保持在8亿人左右，相当于欧洲人口的总和

每年超过1500万人

2024届毕业生预计达1179万人

农民工增速放缓，但总体在增长

每年农村转移人口250万人

超过千万级的登记失业人员

城镇就业新成长劳动力

高校毕业生仍在增长

农民工就业压力犹存

重点群体与失业人群

长期以来存在的

就业总量压力

劳动者横向流动过大和企业稳定用工需求5

就业结构性矛盾比较突出

3高等教育水平和经济社会发展水平

区域产业布局和

当地人力资源状况

劳动者技能素质与

现代产业发展要求

企业用工条件与

劳动者的就业预期

6

产业发展战略

2

1

2023年上半年青年失业率持续攀升，

与总体失业率下降趋稳呈现相反趋势

重点群体就业面临难题

部分行业农民工收入有所下降

部分农民工失去工作后选择返乡

部分大龄农民工就业困难

重点群体就业面临难题

重点群体就业面临难题

人数需求下降

用工价格下降

部分行业

用工需求

下降

从业人员大量增加

人均收入减少

人口老龄化数字化工业化碳达峰碳中和

都将对我国劳动力市场带来广泛而深远的影响

00

疫情带来“疤痕效应”

疫情后经济需求不足、预期偏弱等，用工招聘更谨慎，就业吸纳能力减弱

产业结构单一转型困难

我国部分地区经济发展滞后产业结构单一，岗位有限，就业问题尤为突出

世界经济低迷冲击

外部环境对我国经济带来持续冲击，导致推动高质量充分就业的动能不足

·不确定不稳定因素增多

思考题

现阶段我国稳就业面临

哪