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教改项目申请书六篇

教改项目申请书范文1

高职院校是培育生产一线应用型人才的重要基地。近年来高职院校购

买和引进了大量的数控设备，实践教学条件得到明显的改善，但从适应社

会对人才需求的多样性，以及对外进行产学合作和科学讨论等方面都需要

有一些的精度高、功能齐全、性能好的先进设备，由于制造业的差距这些

设备还需要从国外进口。根据规定，进口仪器设备需要支付相应税费，这

对教学经费紧急的高职院校来讲，无疑是一笔不小的开支。

为了促进科学讨论和教育事业的进展，国家对进口国内不能生产的科

学讨论和教学用品制定了相关的优待政策，一是《科学讨论和教学用品免

征进口税收暂行规定》，由海关总署负责施行，二是国家为调整产业结构

而支持鼓舞的国内项目投资，符合条件的高职院校实训基地建设项目中选

购的进口数控设备可以通过发改委和海关办理免税手续。随着国内制造业

水平的不断提高，相关政策都有了新的变化，一是2021年财政部会同国

务院有关部门对《免税进口科学讨论和教学用品清单》进行了调整。二是

从2021年开头执行新的“产业结构调整指导名目（2021年本）”，在新

的政策下，高职院校仍旧能够合理利用政策对教学科研中需要进口的数控

设备免除相关税费进口，下面分别予以介绍。

二、利用“科学讨论和教学用品”政策免除进口税收

1.政策支持

依据2021年2月1日起施行的新的《科学讨论和教学用品免征进口

税收暂行规定》的要求，进口设备免税的条件如下：科学讨论机构和学校，

以科学讨论和教学为目的，在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能

不能满意需要的科学讨论和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、

消费税（其次条）。

2.对于职业院校免税进口数控设备条件的理解

高职院校属于国家承认学历的专科及以上高等学历教育的高等学校，

符合暂行规定中第三条中的其次款关于学校的定义范围。高职院校进口的

数控设备主要用于数控技术等涉及先进制造技术专业的人才培育，在规定

所附《免税进口科学讨论和教学用品清单》中列出了16款可以免征进口

税的科学讨论和教学用品范围，其中和高职院校进口数控设备相关的是其

次款：为科学讨论和教学供应必要条件的试验室设备；关于规定中的“合

理数量”，可以理解为原则上同类设备进口只能免除1台设备的税费；依

据规定，进口的设备用于教学且必需是国内不能生产的先进设备，不符合

条件的设备进口应不予免税。

对于免税进口的设备的管理也应当根据规定执行。依据规定第五条:

依照规定免税进口的科学讨论和教学用品，应当直接用于本单位的科学讨

论和教学，不得擅自转让、移作他用或者进行其他处置。免税进口的数控

设备进口后应当放在院校教学实习场所内，主要供教学使用，全部权属于

职业院校，必需登记记入学校的财务账和固定资产账。海关对于特定关税

减免优待的进口货物有行使监管的权力，监管年限从减免税进口货物的放

行之日起计算，院校的科教用品的监管年限一般为五年。《科学讨论和教

学用品免征进口税收暂行规定》还指出:经海关同意，免税进口的科学讨

论和教学用品，也可用于其他院校的教学与科研工作，这也符合最大限度

发挥资源优势，多院校共享实践教学资源的设想。因此，对于高职院校在

教学和科研工作中需要进口的先进数控设备，符合国家的相关规定的，

应当可以免税进口。

3.海关办理免税进口免税申请的程序

科教用品进口免税的审核部门是海关，其审批程序是:符合条件的科

教单位，申请免税进口科教用品前，应凭有关批准文件如事业单位法人证、

组织机构代码证、国有资产登记证、资金来源以及证明、盖章确认所需购

买仪器设备所用的专业教学方案、专业教学大纲、有关课程表、教学时数

及在校同学人数等等材料向单位所在地主管海关(处级以上包括处级)申

请办理“免税备案”，经海关审核，符合条件的发给《科研教学单位免税

进口物品登记手册》，一式两本，一本由海关查存（正本），一本（副本）

交申请单位在办理免税手续时使用。申请单位在货物进口前，需办理免税

证明，持《科研教学单位免税进口物品登记手册》副本，事先填好科教用

品免税申请表、关于进口该科教用品的使用申请报告、外贸合同副本、产

品说明书及海关认为有必要供应的其他资料（报关托付书、托付协议、形

式发票和装箱单，科研课题或教学大纲，以及海关认为必需的其他材料），

向主管海关申请办理免税证明手续，经过海关逐级审核批准后才能生效。

免税申请批准后，由海关颁