浙江省卫生应急工作示范县创建培训.ppt

把握标准突出重点

扎实开展卫生应急工作示范县创建;主要内容：

;一、两步走的创建模式;2008年开始创建

确立两步走的创建模式

第一步：试点确认（试点两年）

第二步：考核命名;;试点确认流程图;二、全省创建情况通报;2008年开始创建

1、试点确认：

到2013年底，全省示范县试点总数达到62个，覆盖全省11个地市，

2、考核命名

到2013年底，在62个被确认的试点县当中，已经有36个县（市、区）在通过考核后被命名为”浙江省卫生应急工作示范县（市、区）”。占58%强。

;在省级示范县基础上：

杭州市拱墅区、慈溪市、温岭市、苍南县、诸暨市

成功创建国家卫生应急综合示范县（市、区）

;总之：各地创建工作热情高涨

成效显著突出表现在：

创建蔚然成风，各地热情高涨，创建形势喜人

未申报的，积极准备，踊跃申请；

已试点的，对照标准，扎实推进；

已验收的，更进一步，向国家级目标努力。

创建成效显著，各创建县在组织领导、机构编制、经费投入、装备物资、制度机制建设等方面都明显的进步。

创建工作成果经受了各类突发事件的考验。;三、标准项目解读;

《浙江省卫生应急工作示范县（市、区）

建设评分标准》（试行）

共7大类28项指标，共100分

1.组织领导与经费保障（6项内容25分）

2.预案体系建设（5项内容10分）

3.监测预警和信息报告（5项内容10分）

4.队伍建设和培训演练（3项内容20分）

5.应急装备和物资储备（2项内容10分）

6.社会动员与健康教育（3项内容10分）

7.应急处置与评估（4项内容15分）

;1.组织领导与经费保障（6项内容25分）;;;

应急指挥系统应具备的功能

监测预警功能：借助国家疾病报告信息管理系统，利用模型、空间分析等功能，满足对突发公共卫生事件的监测预警功能。

信息汇总功能：全面采集、储存、整合各种有效信息，及时掌握突发公共卫生事件及应急资源等有关信息。

指挥协调功能：利用视频，通过数据库和地理信息系统等设施，实现对突发公共卫生事件的协调指挥。

视频会商功能：建立??生行政部门与医疗卫生机构之间的视频会议系统，实现远程会商。

……….;;1.2县（市、区）、乡镇（街道）政府将公共卫生体系建设纳入当地国民经济和社会发展计划；卫生应急工作有目标、有要求。

本项具体操作：提供2个文件

政府下发国民经济和社会发展计划文件

政府下发卫生应急工作目标要求文件;;;

1.5县（市、区）卫生行政部门成立卫生应急办公室，负责卫生应急工作,职责明确。工作有计划、有措施、有检查、有总结（涉创强指标2.1）

;卫生应急组织体系建设的具体要求是：

县级卫生行政部门在确保有指定科室负责卫生应急工作的同时，编办批文成立的独立设置卫生应急办公室

县级疾控机构和卫生监督机构要指定科室负责卫生应急管理工作

二级以上医疗机构指定科室负责卫生应急工作

乡镇、街道、社区基层医疗机构要指定人员负责卫生应急工作

各行政村（居委、社区）成立公共卫生（卫生应急）管理小组

-------做到“有机构管事、有人干事、有钱办事”;本项具体操作：制定、提供4方面资料，落实一个场地

编办批复卫生局成立应急办的文件

医疗卫生机构指定科室、人员负责应急的文件

卫生局应急办制定年度工作计划、总结、简报

卫生局应急办制定年度应急培训、演练方案、总结

县卫生局应急办落实办公场地、人员等

;1.6卫生应急经费列入县（市、区）财政预算，并根据突发公共卫生事件处置需要及时安排专项经费

本项具体操作：制定2份文件和1张报表

政府或财政制定年度卫生应急经费预算、决算相关文件

卫生局制定年度财务报表

卫生应急经费主要包括三方面内容：

1、工作经费；

2、应急装备和物资储备经费；

3、突发公共卫生事件应急处置经费。

;2.预案体系建设（5项内容10分）

（涉创强指标2.2）

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;2.2县（市、区）卫生行政部门结合本地实际制定重点急性传染病、食物中毒、职业中毒、自然灾害和不明原因群体性疾病等专项预案

本项具体操作：制定若干专项应急预案

卫生局制定重点急性传染病、食物中毒、职业中毒、自然灾害和不明原因群体性疾病等专项预案

;;2.4对预案科学性、实用性、可操作性及其每年的执行过程和成效进行评估

本项具体操作：收集相关资料

卫生局组织年度预案工作的有关依据：包括评估通知、参加人员、评估意见和评估结果

----建立预案动态更新机制，增强预案的针对性、可操作