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环境保护培训课件
授课人XXX
环境保护培训共分为四个部分:环保意识篇、环境保护法律法规、建筑工程环保措施、办公、差旅、家具篇。
一、环保意识篇
1、第一个因温室效应消失的国家:因温室效应引起的海平面上升,2001年11月15日,南太平洋的一个岛屿小国图瓦卢政府总理向世界各国庄严宣布,这个国家的全体人民将于2002年举国迁往新西兰.
2、我国发生的部分环境事件
090620重庆一村莫名大面积爆发癌症
090727内蒙古赤峰自来水污染千人就医
090817公司排污董事长获投毒罪
090817凤翔铅中毒事件
090818汞中毒—她两次流产
1003全国大风沙(连日本、台湾都受影响)
10西南大旱
10/05/06/07大涝
100703铜酸水渗漏事故——9100立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江
101008匈牙利铝厂毒废水污染多瑙河
10大台风——莫兰蒂、凡亚比、鲇鱼
3、全球八大环境问题:温室效应、臭氧层破坏、能源危机、酸雨、水污染、海洋污染、生态环境恶化及生物多样性减少、城市环境问题。亚洲是世界上受荒漠化影响的人口分布最集中的地区,遭受荒漠化影响最严重的国家依次是中国、阿富汗、蒙古、巴基斯坦和印度
二、中国环境保护法律法规
1.1中国环境保护
1。1.1中国环境保护方针:“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益、环
1.1。2中国环境保护的三大政策:“预防为主,防治结合;谁污染,谁治理;
1.1.3中国环境保护的基本原则:环境保护同经济、社会发展相协调;预防为主,防治结合、综合治理;全面规划、合理利用自然资源;污染者负担;
1。1。4中国环境保护
环境立法:各级人大,政府
环境行政管理:各级环境保护局
环境监理:各级政府的监督执法机构
环境监测:各级环境监测站
环境科学研究:各级环境科学研究院所
1。2环境保护立法体系
人大及常委会-—--全国通行,是制定其他法规的依据
国务院——-—行政立法
国务院各部门-—-—行政规章
地方人大及常委会-——-地方法规
地方人民政府(特批政府)—--—地方规章
1.2.1
立法原则:“地方权力机关制定的地方性法规及其他规范性文件必须在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下才是有效的.”当国内法律与国际公约不一致时,国际公约具有优先权
1。2。2
宪法——由全国人大制定
环境保护基本法和各单行法--由全国人大及其常委会制定
环保行政法规—-由国务院制定
环保部门规章—-国务院有关部委局制定
地方性法规——由地方人大或常委制定
国际公约
1。3环境保护法规的种类:国家及地方的成文法律、国家及地方的成文法规及规章、国家及地方的控制标准、国家及地方的有关规定或要求、国际公约、国家制度
1.4环境保护行政执法体系
1.4
1。4.2行政执法的行为:行政监督检查、行政许可、行政处罚、
1。4
环境质量监测:城市空气,河流水质等
例行的及随机的排污监测
点源监测(大气,水,噪声,其他)
建设项目的执行情况的检查
评价与验收
特定检查—-突发性事故,规划与评价等
1。4.4行政许可:土地使用许可;农药的生产、销售、使用许可;森林采伐许可、采矿许可;海洋倾倒许可;渔业养殖,捕捞许可;排污染许可;
1.4。5行政处罚:申诫;科以义务:罚款,消除环境危害,恢复原状,缴纳排污滞纳金;限制或剥夺行为权,如许可证等;剥夺财产等;
1。4.6行政强制执行:强制划拨和扣缴;强制退还;强制拆除;强制履行:停业、关闭、吊销等;
2。中国环境保护法体系
2。0中国环境保护法体系
2。1《中华人民共和国宪法》:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。”“国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物、植物。禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏自然资源。
2。2基本法《中华人民共和国环境保护法》—-——1979年试行,1989年12月26日通过并实施。包括:总则、环境监督管理、保护和改善环境、
2。2《中华人民共和国环境保护法》
环境保护法的基本原则
经济建设与环境保护协调发展的原则
预防为主,防治结合的原则
污染者付费的原则
政府对环境质量负责的原则
依靠群众保护环境的原则
第10条:国家环境保护主管理部门制定国家污染物排放标准,地方可制定严于国家标准的地方排放标准.向有标准的区域排污的,应执行地方标准
第13条:建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依程序报环境保护行政主管理部门批准。
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