山洪灾害防御知识培训.pptx

山洪灾害防御工作培训 目录山洪灾害防御措施现状山洪灾害防御主要工作内容123山洪灾害成因、特点 1第一部分山洪灾害成因、特点 什么是山洪灾害 山洪灾害是指由山洪暴发而给人们带来的危害，包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏及环境资源破坏等。 山洪灾害成因 山洪灾害的致灾因素具有自然和社会的双重属性，其形成、发展与危害程度是降雨、地形地质等自然条件和人类经济活动等社会因素共同影响的结果。 1降雨因素降雨是诱发山洪灾害的直接因素和激发条件。山洪的发生与降雨量、降雨强度和降雨历时关系密切。特别是局部地区短历时强降雨，在山丘区特定的下垫面条件下，容易产生山洪灾害。 2地形地质因素不利的地形地质条件是山洪灾害发生的重要因素。山洪易发区的地形往往是山高、坡陡、谷深，河床纵坡降大，极有利于强降雨后地表径流迅速汇集，一遇到较强的地表冲击时，从而形成山洪灾害。 3人类活动因素山丘区资源开发和建设活动频繁，人类活动对地表环境产生了剧烈扰动，导致或加剧了山洪灾害。山丘区居民房屋选址多在河滩地、岸边等地段，一遇山洪极易造成人员和财产损失。此外，人类活动对河道的不断被侵占，造成河道严重淤塞，河道的泄洪能力降低，也是山洪灾害形成的重要因素之一。山洪灾害成因 山洪灾害特点季节性强，频率高区域性明显，易发性强来势迅猛，成灾快破坏性强，危害严重 山洪灾害特点（1）季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期，尤其7—8月份更是山洪灾害的多发期。 山洪灾害特点（1）季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期，尤其7—8月份更是山洪灾害的多发期。2017年7月降水量分析图2017年8月降水量分析图1102550100250 山洪灾害特点（1）季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期，尤其7—8月份更是山洪灾害的多发期。尚志市7.19山洪灾害 山洪灾害特点（2）区域性明显，易发性强。山洪主要发生在山区、丘陵、岗地，特别是暴雨中心区，出现暴雨时极易形成山洪灾害。我省山洪灾害防治区总面积为15.24万km2，占全省面积32.2%；其中重点防治区面积1.63万km2，占全省面积3.4%。包含除大庆市以外的12个地市和森工总局、农垦总局。防治区内共涉及556个乡（镇、林场、林业局、管理局）、3105个村（自然村、林业局、管理局），防治总人口356万。 山洪灾害特点（2）区域性明显，易发性强。山洪主要发生在山区、丘陵、岗地，特别是暴雨中心区，出现暴雨时极易形成山洪灾害。山洪灾害易发地区主要有小兴安岭南部地区（呼兰河上游、汤旺河中游、巴兰河上游等）和张广才岭、老爷岭、太平岭及完达山地区，涉及的主要市、县包括伊春市、牡丹江市、哈尔滨尚志、五常、依兰、绥化庆安、七台河勃利、佳木斯桦南、黑河五大连池等地。 山洪灾害特点（3）来势迅猛，成灾快。山丘区因山高坡陡，溪河密集，汇流快、流速大，从降雨到山洪灾害形成历时短，一般只有几个小时，甚至不到1小时，令人防不胜防。2005年6月10日12时50分，沙兰镇及沙兰河上游丘陵岗地突降特大暴雨，暴雨汇集成洪水沿沙兰河迅速冲往下游的沙兰镇，14时15分山洪到达沙兰镇。此次降雨仅持续了2小时10分钟，经水文部门分析测算，沙兰河流域内平均降雨量为120毫米，降雨量最高的村达到200毫米，汇集洪峰流量为850立方米每秒，洪水总量为900万立方米，洪水重现期为200年一遇。 山洪灾害特点（4）破坏性强，危害严重。山洪灾害往往会造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等，因而危害性、破坏性很大。 2010年8月7日22时，甘南藏族自治州舟曲县城东北部山区突降特大暴雨，降雨量达97毫米，持续40多分钟，引发三眼峪、罗家峪等四条沟系特大山洪地质灾害，泥石流长约5千米，平均宽度300米，平均厚度5米，总体积750万立方米，流经区域被夷为平地。舟曲8·7特大泥石流灾害中遇难1557人，失踪284人。灾前灾中灾后 近些年，受特殊的自然地理环境、极端灾害性天气以及经济社会活动等多种因素的共同影响，我国洪涝灾害严重，而突发局地极端强降雨引发的山洪灾害频繁，导致大量人员伤亡，群死群伤事件时有发生，山洪灾害防御形势日趋严峻。山洪灾害防御形势日趋严峻山洪灾害死亡人数及占洪涝灾害死亡人数比例（2000-2016年） 2第二部分山洪灾害防治措施现状 规划情况 2006年10月，国务院批复了由水利部会同国土资源部、中国气象局、建设部、环保总局编制的《全国山洪灾害防治规划》。 2011年，国务院常务会议审议通过《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》。 总体目标 山洪灾害防治规划总体目标是“在山洪灾害重点防治区全面建成非工程措施与工程措施相结合的综合防灾减灾体系，在