二级公立医院(综合医院、中医医院、专科医院)绩效考核工作补充和新增指标解释说明.pdfVIP

XX省二级公立医院（综合医院、中医医院、专科医

院）绩效考核工作补充和新增指标解释说明

一、政府指令性任务相关指标

政府指令性任务指标部分，共有1个二级指标，2个三级指

标，均为定性指标。

（十一）社会责任（指标29-30）（中医对应指标35-36）

29.应急救援和医疗保障（中医医院为指标35）

【指标属性】定性指标

【计量单位】无

【指标定义】根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促

进法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件

医疗卫生救援应急预案》《关于进一步加强公立医院卫生应急工

作的通知》，公立医院主要任务是完成突发公共事件紧急医学救

援和突发公共卫生事件应急处置，以及参与所在辖区公共卫生和

妇幼健康服务工作情况。

【计算方法】

查阅文件资料。佐证资料包括（不限于）：

1

（1）卫生健康行政管理部门等向公立医院下达的应急救援

和医疗保障的通知。

（2）应急救援和医疗保障的总结佐证材料等。

（3）应急救援和医疗保障能力保障情况，应急预案、应急

架构成立、应急队伍建设；传染病人收治条件（传染病负压病房、

负压救护车、负压担架等）

（4）配合所在辖区卫生健康行政部门，积极开展公共卫生

和妇幼健康服务工作，并按国家和省有关要求及时上报数据。

【指标说明】

考核公立医院落实抢险救灾、应急救援等突发事件处置和重

大活动医疗保障等的执行能力，以及参与公共卫生和妇幼健康服

务的主动性和积极性。

【指标意义】

卫生应急实践彰显了公立医院的公益性，公立医院参与应急

救援和医疗保障是其公益性的具体体现之一；公立医院是卫生应

急医疗救治的主体力量，专业技术机构；公立医院卫生应急工作

是城乡公共卫生安全和紧急医疗救援体系的重要组成部分，是公

立医院综合改革的重要内容。鼓励公立医院积极参与应急救援和

医疗保障，不断提升公立医院应急处置和提供公共卫生服务的能

力和水平。

2

【指标导向】完成情况。

【数据来源】省、市、县（区）卫生健康行政部门，医院填

报。

【指标解释】省卫生健康委。

30.重大违法违纪行为（中医医院为指标36）

【指标属性】定性指标

【计量单位】无

【指标定义】考核二级医院依法执业情况

【计算方法】医院提供相应佐证材料，各地市卫生健康行政

部门审核。

【指标说明】年度内发生以下情况的医疗机构给予绩效考核

降级处理：

（1）医院年度校验不合格或暂缓校验。

（2）医院向社会提供服务的诊疗科目与执业许可证不一致，

有对外出租、承包科室或仪器设备等情况。

（3）卫生技术人员执业、大型医疗设备配置与使用、医疗

技术应用有重大违规情况。

（4）有重大违规收费情况，造成严重社会影响。

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（5）发生利用职务之便索取、非法收受患者财务或牟取其

他不正当利益并造成重大社会影响的不正之风事件。发生火灾、

放射源泄露、医院感染等被通报或处罚的重大安全事故。

（6）有虚假医疗广告或属于组织行为的出具虚假医疗文书

情况。

（7）发生一级甲等完全责任医疗事故或隐瞒、漏报重大医

疗过失事件并造成严重社会影响。

（8）医疗机构年度被行政处罚3次以上。

【指标意义】依法执业，营造风清气正的医疗服务环境是二

级公立医院必须承担的社会责任，是实现健康中国的伟大目标的

具体体现，根据《医疗机构管理办法》设定相应的考核指标，将

进一步引导二级公立医院自觉履行救死扶伤的职责，杜绝重大违

法违纪行为的重要抓手。

【指标导向】零发生。

【数据来源】医院填报，各地市卫生健康行政部门审核。

【指标解释】省卫生健康委。

二、健康教育和健康促进指标

健康教育和健康促进部分，共有1个二级指