第三方运维服务水平评价指南 工业废水处理设施（征求意见稿）.docx

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T/ACEFXXX-XXXX

第三方运维服务水平评价指南工业废水处理设施

1范围

本文件规定了工业废水处理设施第三方运维服务水平评价的评价要求、评价标准和评价等级等。本文件适用于工业废水处理设施第三方运维服务水平评价，企业自评价可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB8978

污水综合排放标准

GB12348

工业企业厂界环境噪声排放标准

GB38221

环境保护设施运营组织服务评价技术要求

GB/T39198

一般固体废物分类与代码

GB24188

城镇污水处理厂污泥泥质

GB14554

恶臭污染物排放标准

HJ2035

固体废物处理处置工程技术导则

HJ2038

城镇污水处理厂运行监督管理技术规范

CJJ/T228

城镇污水处理厂运营质量评价标准

CJ/T51

城镇污水水质标准检验方法

CJ/T221

城市污水处理厂污泥检验方法

CJJ60

城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程

T/CAMER004

生态环境保护设施运营维护服务能力评价规范

DB31T1179

第三方环保服务规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

工业废水industrialwastewater

工业生产过程中产生的废水、污水和废液，包括含有随水流失的工业生产用料、中间产物和产品以及生产过程中产生的污染物。

2

T/ACEFXXX-XXXX3.2

工业废水处理设施industrialwastewatertreatmentfacilities

工业生产过程中产生的工业废水，通过科学、合理的处理工艺达到排放标准的设施、设备和装置，以及环境监测设备。

3.3

第三方运维服务Thirdpartyoperationandmaintenanceservices

第三方企业向工业废水处理设施提供运营管理、设施操作、维护维修、技术服务等的专业服务。

4第三方运维组织基本要求

4.1一般要求

4.1.1评价要求应根据工业废水处理特点，选取对运营管理和设施拥有者具有重大影响的关键评价指标。

4.1.3第三方运维服务水平评价内容应包括管理体系状况、守法及合规状况、人员配备状况﹑设施运营能力、达标排放等。

4.1.4工业废水处理设施应符合环保相关手续，核心处理工艺和出水标准应与环评文件相一致，工业废水处理设施应拥有当地环境保护主管部门核发的排污许可证。

4.2评价指标要求

4.2.1工业废水处理设施第三方运维服务水平评价应采用基本评价指标和运行效果评价指标相结合的方式。

4.2.2运维组织能力可包企业情况、人员配置、安全生产管理、突发环境事件的应急响应和制度档案管理5项一级指标。

4.2.3运行效果评价可包括工业废水边界条件调研、处理设施工艺调控、设备设施管理、能耗成本管理、二次污染物管控5项一级指标。

4.2.4每项一级指标又可细分为若干二级指标（二级指标及其权重如表1所示），

表1评价指标要求

类别

一级指标

标准分

二级指标

标准分

二级指标评价方法

运维组织能力

企业情况

5

ISO管理体系

2

附表A

财务状况

3

人力资源配置

5

专业人员比例

3

人员资质

2

工业废水边界条件调研

10

排污企业调查

5

特征污染物调查

5

安全生产管理

10

安全管理体系

3

安全制度

4

3

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安全措施

3

突发环境事件的应急响应

10

应急响应程序和预案

4

应急培训、演练

4

既有事件的处理

2

设施运行效果

处理设施工艺调控

15

出水达标

5

附表B

工艺参数调控

5

水质化验分析管控

5

设备设施管理

15

工艺设备完好率

3

设备投运率

3

设施运行天数

3

子系统运行天数

3

附属设备、设施正常率

3

制度档案管理

10

日常运营管理制度

4

日常运营台账数据的记录

3

历史档案的管理

3

能耗成本管理

10

单位能耗

3

日常维护、维修费用

3

人工费

3

节能降耗措施

1

二次污染物管理

10

固废、危废处理措施

4

臭气处理措施

4

其他二次污染物管控措施

2

5评价标准

5.1评价标准说明

5.1.1评价方式应分为量化计算评价和措施优劣评价，应对工业废水处理设施全面评价。

5.1.2第三方运营企业运维服务水平评价指南应规定不同性质工业废水的特殊性以及行业平均运维服务水平等因素。

5.1.3工业废水处理设施应完备，应符合企业环评要求的工艺路线；工业废水处理设施应处于正常运