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医院资产管理的管理制度

医院资产管理的管理制度「篇一」

一、医院固定资产管理的问题

第一，医疗设备的盲目投资，重复投资。由于国家的财政拨款不足，医院药品

的加成率从20XX年开始又重新加以控制，西药和中成药控制在15％，草药控制在

25％。这样，医院药品盈利减少，医院收支的不平横导致医院行为的扭曲，以仪器

检查收入来弥补支出的缺口成为医院生存的主要渠道。各医院竟相购买新设备、进

口设备、高精尖设备，有些单位对重大项目的投资缺乏可行性论证及效益分析，凭

着主观臆想和应急要求盲目决策，结果导致购进的设备使用效率低下，甚至购买来

以后闲置不用，造成资金的极大浪费，给医院带来了投资风险。

第二，固定资产管理制度不健全，相关人员责任不明、管理职责不到位。医院

的固定资产管理混乱，缺乏一个统一的管理部门，绝大部分医院实行多头管理，财

务科管总账、管金额；总务科管房屋、家具用具；设备科管医疗设备。各部门没有

明细账或明细账不健全，没有专人负责管理此项工作，也没有建立固定资产卡片，

只是派人兼管，各个领用科室无责任人管理资产，没有收发、维修、报废记录。固

定资产也不定期清查，造成了账卡、账账、账实不符。

第三，固定资产核算方法不完善，账面价值失真。按照现行医院会计制度规

定，固定资产采用历史成本法计价，不计提折旧。医院资产负债表上固定资产项目

的金额只反映原值，未能反映固定资产使用过程中的实际消耗，造成账面价值和实

际价值的严重背离，无从体现固定资产的使用状况和新旧程度，不利于报表使用者

了解固定资产的真实状况。医院的固定资产随着不断购买余额越来越大，与之相适

应的老化程度越来越高，却不能在账面上得到客观、及时地反映，尤其是医疗设备

大多属高科技设备，更新淘汰周期快，医院的固定资产不计提折旧与资产的减值准

备，从而造成固定资产价值严重失真。

二、医院固定资产管理的强化对策

其一，加强责任管理。建立固定资产三级管理模式，明确责任，制度到人。第

一级是固定资产的管理中心，人员可由院长、分管后勤的副院长、财务负责人等组

成。管理中心负责全院的固定资产管理。第二级是职能管理部门，这一层负责承上

启下，是固定资产管理的关键环节，任务重、责任大，应指派责任心强的负责人，

要分科室、分部门的设立数量金额式明细账，详细记录固定资产的购进、领用、报

废毁损情况，并建立卡片，详细记录固定资产的领用、维修、报废等情况，职能科

室定期与领用科室核对，达到账卡、账实相符。第三级是固定资产领用部门，应设

专人保存固定资产卡片，资产的领用、维修等事项由专人签字负责，定期盘点和对

账，人员调动时及时移交。

其二，完善内部制度。医院固定资产管理中心制定一系列管理制度，如资产清

查制度、报废制度、报损制度、盘盈制度、调出调入制度等，真正做到按制度管理

资产，加强内部审计，完善内部控制制度，加强对固定资产的效益分析，使固定资

产能够得到充分利用，切实解决固定资产账实不符、闲置浪费等问题。

其三，树立风险意识，制定需求计划。盲目扩大固定资产投资规模增加了医院

的财务风险，降低了医院再投资的能力，也增加了医院的经营成本，最后导致医疗

费用价格的上涨。医院在从事生产经营活动中，内外部环境的变化导致实际结果与

预期效果相偏离的情况是难以避免的，如果在风险发生时医院毫无准备，一筹莫

展，必然会遭到失败。因此，医院必须树立风险意识，根据医院的生产经营规模正

确测定固定资产需要量，从医院的实际情况出发，避免盲目投资，重复投资。

其四，完善医院会计制度中固定资产核算。现行《医院会计制度》在购入固定

资产时，借记“专用基金――修购基金”、“财政补助支出”或“事业支出”等科

目，贷记“银行存款”科目，同时借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科

目。月末按一定比例计提“专用基金――修购基金”科目，这样核算不仅不能反映

固定资产的真实价值，也无法估计固定资产的残值和转让价值。建议借鉴《企业会

计制度》中有关固定资产核算方法，取消“固定基金”科目，调整“专用基金――

修购基金”科目，增设“累计折旧”科目。在购置固定资产时，只反映单位实物资

产形态的变化，不再涉及净资产的调整，不再通过“固定基金”、“专用基金――

修购基金”等科目。每月按照一定的方法提取“折旧”，并于季末、年末对固定资

产计提减值准备，以利于在会计报表上真实反映医院固定资产价值。

其五，建立计算机网络管理。引入现代化的管理手段来管理固定资产，利用计

算机管理系统把各部门及职能管理部门的终