年清理挂靠借用资质和违规出借资质工作方案.ppt

年清理挂靠借用资质和违规出借资质工作方案汇报人：2023-11-30

目录工作方案概述清理挂靠借用资质工作违规出借资质工作实施方案保障措施总结与展望CONTENTS

01工作方案概述CHAPTER

挂靠借用资质和违规出借资质现象的普遍性及其危害政府对打击挂靠借用资质和违规出借资质行为的决心和政策要求背景介绍

03严格惩处相关违法违规行为，提高企业的守法意识和合规水平01全面清查和清理挂靠借用资质和违规出借资质现象02建立和完善企业资质管理的制度和机制工作目标

统一领导，分级负责依法依规，严格程序清理与完善相结合，惩治与预防相结合加强宣传教育，广泛动员社会力量参与监督和举作原则

02清理挂靠借用资质工作CHAPTER

挂靠借用资质是指部分企业或个人在不具备相应资质的情况下，通过借用其他企业或个人的资质进行投标、承揽业务、参与项目等行为。这种行为不仅违反了国家法律法规，也严重扰乱了市场秩序，损害了公平竞争的原则，可能引发工程质量问题，给企业和公共安全带来隐患。挂靠借用资质定义及危害挂靠借用资质危害挂靠借用资质定义

123通过建立和完善企业资质管理制度，规范企业资质的申请、审核、监督等环节，从源头上防止挂靠借用资质行为的发生。建立和完善企业资质管理制度加强对招投标过程的监管，严格审查投标企业的资质、业绩、信誉等情况，防止挂靠借用资质的企业参与投标。加强招投标监管针对挂靠借用资质的问题，开展专项整治行动，对发现的挂靠借用资质行为进行严肃处理，依法追究相关责任人的责任。开展专项整治行动清理挂靠借用资质的方法

制定详细的清理方案，明确清理的范围、重点、时间安排等。制定清理方案对清理工作进行总结评估，总结经验教训，建立长效机制，防止挂靠借用资质问题的再次发生。总结评估通过各种渠道宣传动员，让相关企业和个人认识到挂靠借用资质的危害性，积极配合清理工作。宣传动员相关企业和个人按照要求开展自查自纠，对发现的挂靠借用资质问题进行整改。开展自查自纠对重点领域、重点企业进行专项检查和整治，对发现的挂靠借用资质行为进行严肃处理。专项检查和整治0201030405清理步骤及时间安排

03违规出借资质工作CHAPTER

VS违规出借资质是指建筑企业或个人在获得某种建筑资质后，将其资质证书或资格证明文件出租、出借给其他企业或个人，用于承接或参与工程招投标、施工等活动。危害破坏市场公平竞争秩序、损害企业形象、降低工程质量、增加安全隐患、扰乱行业秩序等。定义违规出借资质定义及危害

加强监督检查各级住建、交通、水利等部门要加强对建筑业企业资质证书、资格证明文件使用情况的监督检查，发现问题及时处理。严格执法处罚对发现的违规出借资质行为，依法依规对涉事企业或个人进行处罚，并在行业信用记录中予以记录。建立举报制度鼓励企业内部员工和社会公众举报违规出借资质行为，对举报属实者给予奖励。违规出借资质的查处方法

01制定更加严格的法律法规和规章制度，明确禁止出借资质的行为，并加大对违规者的处罚力度。完善法律法规02引导建筑业企业加强自律意识，自觉抵制出借资质的行为，维护行业良好形象。提高行业自律性03对建筑业企业管理人员进行法律法规和职业道德培训，提高员工的合规意识和诚信意识。加强教育培训违规出借资质的整治措施

04实施方案保障措施CHAPTER

成立专项工作组成立由相关部门组成的专项工作组，明确责任分工，制定详细的工作计划和时间表。建立协调机制建立跨部门、跨层级的协调机制，及时解决工作中出现的问题，确保工作顺利进行。加强沟通与协作各部门之间要密切沟通、协作配合，共同推进清理工作。加强组织领导

开展宣传活动通过多种渠道开展宣传活动，提高公众对挂靠借用资质和违规出借资质的认知和重视程度。培训教育组织相关人员进行培训教育，明确清理工作的目的、要求和具体实施方法。提供咨询指导设立咨询电话或在线服务平台，为公众提供政策咨询和指导服务。加强宣传教育030201

制定详细的监督办法，明确监督责任和监督标准，确保监督到位。制定监督办法定期对清理工作进行全面检查，发现问题及时整改，确保工作质量。开展定期检查对工作中出现的违规行为和失职人员实施责任追究，强化纪律约束。实施责任追究加强监督检查

05总结与展望CHAPTER

工作效果有效遏制了挂靠借用资质和违规出借资质的现象，提升了资质使用的规范性和效率。经验教训在清理过程中，发现部分人员对资质管理规定不够了解，需要加强宣传教育和培训。完成情况已完成对挂靠借用资质和违规出借资质的全面清理，实现了对目标资质的回收、注销或整改。工作成果总结

建立长效机制，对挂靠借用资质和违规出借资质现象进行持续监督，确保不再出现类似问题。持续监督根据清理过程中发现的问题，进一步完善资质管理制度，加强制度约束力。完善制度加强对相关人员的培训和教育，提高