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佛山市顺德区安全生产责任保险工作实施方案（代拟稿）

为切实加强生产经营单位安全生产主体责任，进一步提高事故风险防范能力和风险管

理水平，有效管控生产安全事故责任风险，保障生产经营单位及从业人员的合法权益，根据

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《广东省安全生产责任保险实施办法》

（广东省人民政府第号令）以及《佛山市安全生产责任险工作指引》（佛府办〔〕号）等有

关规定，结合我区实际，制定本工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，探索有效推进安全生产责任保险的方式

和途径，逐步建立商业责任保险与安全生产工作相结合的良性互动机制，不断健全和完善安

全生产的经济政策和保障制度，确保全区安全生产形势持续稳定好转，促进全区经济社会又

好又快发展。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。

（二）实施原则

推行安全生产责任保险应当遵循政策引导、政府推动、市场运作、企业自愿的基本原则，

充分尊重投保单位与保险公司的意愿，运用差别费率和浮动费率机制，逐步实现互利共赢。

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.政府推动、市场运作。政府将安全生产责任保险工作作为安全生产经济政策的重要组成

部分，以政府公信力为支撑，加以扶持、引导和推进。保险机构根据保险法以及相关政策规

定，设计适合行业和地方需要的安全生产责任保险产品，在按市场规则运作的同时，以服务

企业和社会为根本目标，诚信微利经营。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。

.预防为主，防补结合。建立预防为主的安全生产责任保险理念，充分发挥保险对安全生

产事故的经济补偿功能。加强保险业对安全生产宣教培训、隐患整改、防灾防损的资金投入，

提高安全生产事故防范和处置能力。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。

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.费率浮动，促束并举。充分发挥保险费率杠杆的激励和约束作用，不同行业之间实行保

费差别费率，同行业企业之间根据安全生产状况实行保费浮动费率。

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.区级统筹，因地制宜。加强安全生产责任保险的整体规划设计，全区统筹规划，各镇（街）

可在此基础上因地制宜制定具体试点工作方案，建立健全安全生产责任保险机构机制。謀荞

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（三）工作目标

充分发挥保险行业在安全生产中的作用，按照试点先行，分步推进的方式，在高危行业

积极推行安全生产责任保险，不断探索完善，并逐步向其他行业推进。通过推动试点，构建

全区安全生产责任保险产品和服务体系，建立完善安全生产责任保险的扶持政策，逐步建立

多层次的安全生产事故预防和响应机制，切实提高安全生产管理水平和应急处置水平，努力

实现安全生产领域“三个转变”，即：从事后处理向事前预防转变；从事故管理向隐患管理转

变；从简单的行政命令手段向利用法律、经济、技术等综合手段做好工作的转变，最终减少

事故发生，保障企业和从业人员的合法权益，促进安全生产形势的根本好转。厦礴恳蹒骈時盡

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二、保险方案

（一）实施范围

【企业参保范围】在本区行政区域内的如下生产经营单位应先行重点推行安全生产责

任保险：

（）危险化学品生产、经营（无储存场所的除外）、储存企业、机械制造企业、船舶修造、

金属冶炼企业、建筑施工企业（含市政工程和拆除工程施工企业）、家具制造及相关企业（海

绵、泡沫、藤棕生产、加工和储存企业）；茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。

（）民用爆破器材生产、销售、购买、爆破企业,涉氨制冷企业、使用工业煤气企业；

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（）近三年来工伤事故多发及工伤保险赔付率较高的企业；

(）被列为黑名单的企业；

（）法律法规认定的其他需要参加安全生产责任保险的企业。

（）、依托企业建立安全生产应急救援队伍的，应当按照本细则参加安全生产责任保

险。

【鼓励推行】鼓励重点推行以外的生产经营单位根据实际需要办理安全生产责