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XXXXXX公司

组织机构管理办法

1目的

加强公司组织机构设置、撤销的管理，清晰职责界面，

规范工作程序，为实现公司发展战略提供组织保障。

2适用范围

公司本部及所属各单位。

3职责

3.1人资部

人资部是公司组织机构的归口管理部门。负责公司直属

机构（含派出机构）的设置、撤销，以及对公司所属各单位

内设机构调整的审批。

3.2计划部

负责组织制订合资协议；协助人资部确定项目公司前期

工作期间的内设机构。

3.3财务部

负责办理注册资本金等相关事宜。

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3.4资本部

负责审议新公司的章程。

3.5政法部

负责指导、协调公司新组建公司工商注册以及撤销公司

工商注销等工作。

3.6各部门

负责对本部门专业方面的机构设置提出建议。

4管理内容和程序

4.1管理原则

4.1.1与战略相匹配的原则。机构设置与调整要服从服务于

公司的发展战略，适应形势任务的要求。

4.1.2合法合规的原则。设立公司要符合公司法及上级主管

单位的有关规定。

4.1.3精简效能的原则。以满足工作需要为前提，精简机构

的数量和层次，防止机构臃肿和管理链条过长。

4.1.4分级管理的原则。公司负责全资、控股机构和派出机

构的管理，各全资、控股机构负责其内设机构的管理。

4.2公司设立程序

4.2.1制订章程和合资协议

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4.2.1.1制订章程草案，若为控股公司，同时制订合资协议

草案。

4.2.1.2将拟组建公司的章程草案和合资协议草案，经公司

总经理办公会议研究后，提交公司党组会议研究决定。

4.2.1.3全资公司由人资部直接将公司章程作为成立公司

请示文件的附件，报送集团公司审批。控股公司，由相关部

门首先将公司章程和合资协议，报送集团公司对口部门进行

审批，并负责督办。

4.2.2设立公司

4.2.2.1根据集团公司的批复，人资部行文成立公司。

4.2.2.2政法部、财务部、资本部按照各自职责组织办理工

商注册等相关手续。

4.3前期项目机构设置的原则

4.3.1按照前期项目机构所承担职责的划分，公司前期项目

机构分为项目开发机构和开展具体项目前期工作的机构等

两种类型。必要时，有关前期项目机构可同时承担项目开发

和具体项目前期工作的职责。

4.3.2公司所属前期项目机构为公司直管机构。对于有依托

单位的前期项目机构，公司直接负责其业务管理，并委托依

托单位负责其日常行政管理；对于无依托单位的前期项目机

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构，由公司直接负责其业务管理和日常行政管理。

4.3.3机构设置具体管理办法执行公司《前期项目机构及岗

位设置管理办法》。

4.4内设机构管理

4.4.1在公司、直属单位的发展战略、管理体制进行重大调

整，以及形势任务发生重大变化时，要及时完成内设机构的

调整。

4.4.2公司本部、直属单位的内设机构，要明确职责分工，

明确定编定岗，明确上下级业务对口管理关系。

4.4.3公司直属单位内设机构数量不得突破公司规定，调整

内设机构实行报批。

4.4.4公司本部内设机构的设立、撤销及调整要经总经理办

公会议研究后，提交公司党组会议研究决定，必要时提交集

团公司审批。

4.4.5公司所属单位内设机构的调整由人资部征求相关部

门的意见，予以批复。若涉及管理体制调整等问题时，由公

司总经理办公会议研究决定。

4.5派出机构管理

4.5.1公司对派出机构实施垂直管理，负责派出机构的设

置、撤销以及人员的配置、业务管理等工作。

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4.5.2各派驻单位负责派出机构的日常管理工作。

4.6专项工作领导组成立程序

4.6.1相关部门提出专项工作领导组的工作职责和领导组

成员组成建议名单。

4.6.2人资部形成议案，经公司党组会议研究决定。并根据

决定行文成立领导组。

4.7机构的更名、撤销

4.7.1人资部提出机构更名、撤销的建议方案。

4.7.2提交总经理办公会议研究后，提交公司党组会议研究

决