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医院全面预算管理系统功能需求

一、项目概况

为规范公立医院经济运行，严格预算管理，强化预算约束，有效防范和管控内部运营风险，

建立全面预算内控管理一体化信息系统平台。

本项目包括全面预算管理模块、费控模块、合同管理模块、专项（科研等）项目管理模块、

核算中心模块、银医直联模块、招标进度管理模块共七大模块内容及符合该项目配置要求的服务

器2台。

序号项目明细数量

1全面预算管理模块1

2费控模块1

3合同管理模块1

4专项（科研等）项目管理模块1

5核算中心模块1

6银医直联模块1

7招标进度管理模块1

二、系统要求

1.软件系统要求

1.1所建设系统的各个模块都是B/S架构，无并发站点限制。

1.2所建设系统支持Windows、Linux、Unix等多种操作系统，支持Oracle、Mysql、SQLServer

等主要数据库。

1.3系统支持国产化操作系统，如上级部门有要求，并能免费更新到国产化平台，如麒麟操

作系统、国产化服务器、国产化中间件等。

1.4系统应满足国家和相关行业标准，保证与我国现行的有关法律、法规、规章制度相一致，

并能满足各级卫生行政部门对信息的要求。

1.5系统提供灵活的、开放的软件平台，医院可根据自身业务特点和管理要求自行配置。

1.6系统支持移动端实现审批、事项提醒等功能。

2.系统安全性

包括系统安全、应用安全(工作站的权限验证)、操作员的权限验证、数据安全（包括数据的

备份与恢复）等。系统上线之前完成漏洞扫描，并提供第三方安全检测证明。

三、项目内容及功能要求

1.全面预算管理模块

1.1预算编制

要求系统中可进行预算编制功能，并支持三级预算编制管理，支持二上二下功能，预算编制

业务中根据业务内容的不同可分为：收入预算、日常支出预算、项目经费预算、设备采购预算、

工作量预算等。

要求系统在预算编制过程中可以对不同的部门进行预算编制内容的权限设置，可进行增加、

修改、删除、查询、提交、退回、打印、增行、删行、添加附件等基本操作。

（1）预算编制

可以根据不同的预算类型编制不同的预算，例如费用预算，可以选择费用的经费来源、预算

科目、财务会计科目，录入预算申报金额、申报人和申报日期为系统默认为系统登录人和登录日

期，可以上传附件，填写完成后保存送审，在送审前可以修改，修改完成后保存提交。

（2）流程查看

可看到每个审批流程，可以逐条审批或汇总审批，并可填写审批意见；可以退回到上一步或

第一步，并可填写审批意见。

（3）预算申报

系统应具备一上、二上申报功能。一上是根据原始预算编制上报，二上是根据批复情况调整

后上报。

1.2预算审批

系统需对各个科室编制的预算进行审批，审批包含两个过程：一上审批、二上审批。两次审

批通过后，预算编制即为通过。预算审批流程包含：科室审批、归口科室审批、财务审批、归口

科室分管院长审批、分管财务院长审批、院长审批、全面预算管理委员会审批、院长办公会议审

批、党委会会议审批。

系统应支持按照部门汇总、按照项目汇总进行审批，在审批时，相关部门可以填写审批意见，

供下一审批人参考。

1.3预算批复下达

系统支持可