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《超临界/密相二氧化碳输送管道定量风
险评估规范》
编制说明
(征求意见稿)
一、标准制定的目的、意义
当前,我国能源结构以化石能源为主,尤其是煤炭消费占比较高,
推动CO减排,改善环境、降低大气污染物排放,对保障未来国家能
2
源供应安全具有重要的意义。
超临界CO管道输送距离长、沿途地质复杂,常常经过人口密集
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的高后果区段或重要防护目标区段,其设计、施工、运行面临的危险
因素多、工程投资高、工期长、运营维护难度大。超临界CO管道一
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旦出现事故,人员伤亡、经济损失、社会影响巨大,因此对超临界
CO输送管道开展定量风险评价,充分评估超临界CO管道输送风险,
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辅助开展风险决策和风险管理,提高超临界CO输送管道的安全性是
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很有必要的。但目前国内没有超临界CO管道定量风险评价的技术标
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准,开展相关风险评价和控制无据可依,因此,亟待制定超临界CO2
管道定量风险评价规范,提高超临界CO管道的设计质量和本质安全。
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本标准的制订将不仅填补超临界CO输送管道风险评价技术标准
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的空白,而且统一和规范超临界CO输送管道的风险评价和风险评价
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接受准则,指导可研、初设、施工图阶段CO输送管道危险因素识别、
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危害后果模拟、风险评价、风险减缓措施设计,减少工程事故的发生,
提高CO输送管道工程建设和运营的安全,保障能源通道的顺畅。
2
二、标准编制原则及依据
1、按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准
化文件的结构和起草规则》要求进行编写。
2、参照相关法律、法规和规定,在编制过程中着重考虑了科学
性、适用性和可操作性。
三、项目背景及工作情况
(一)任务来源
本标准由中国石油天然气管道工程有限公司提出,由中国国际科
技促进会归口立项,立项计划于2024年1月25日正式下达。
(二)标准起草单位
本标准的主要起草单位是中国石油天然气管道工程有限公
司、中国石油天然气管道局第三工程分公司、中国石化安全工程
研究院等参与起草。
(三)标准研制过程及相关工作计划
1)起草阶段
在标准制定计划确定后,承担单位迅速组织风险评估先进企业、
专业院校、行业技术专家,形成了标准起草组,开展标准编制工作。
2)调研阶段
标准起草组成立后,组员分工协作进行了文献检索,查阅了有关
资料。经过标准起草小组的认真讨论,提出本标准制订的原则是:相
关规定应严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标
准化文件的结构和起草规则》标准及要求进行编写。标准技术内容中,
研究了致死率函数、伤害准则、失效频率等重点内容的确定。
3)征求意见稿
标准起草组成员多次进行了实地考察和调研,参考国内外的标准
规范、结合设计、施工及运行维护单位全国各地的工程经验;多次召
开标准研讨会,共同形成了《超临界CO管道定量风险评价规范》草
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案。2024年6月7日,针对该标准草案,由中国国际科技促进会组
织各有关单位开展标准草案稿讨论会,针对各单位提出的意见进行讨
论,并对标准进行修改完善,形成了征求意见稿。在征
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