集团公司贯彻落实“三重一大”-决策制度实施细则.pdfVIP

集团公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则

第一章总则

第一条为加快推进中国特色现代国有企业制度建设，促进

某集团某限公司（以下简称“公司”）进一步规范决策程序、提

高决策水平、防范决策风险，依据《x集团有限公司贯彻落实“三

重一大”决策制度实施办法（试行）》以及公司章程，结合公司

实际，修订本实施细则。

第二条本细则适用于公司，公司所属各单位。

第三条“三重一大”事项决策遵循以下原则：

（一）依法决策原则。按照建立中国特色现代国有企业制度

的要求，遵守有关党内制度、国家法规以及集团公司和公司相关

议事规则等管理制度，保证决策依法合规。

（二）集体决策原则。“三重一大”事项应当依据有关决策

办法，以会议的形式进行集体研究讨论决定，不得以个别征求意

见等方式作出决策，防止个人或少数人专断。

（三）民主决策原则。完善群众参与、专家咨询和集体决策

相结合的决策机制，充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的

民主性。

（四）科学决策原则。健全议事规则、完善管理制度、规范

决策程序，健全法人治理结构和职能管理机构，各司其职、各负

1

其责、务实高效，保证决策的科学性。

第二章“三重一大”的内容和范围

第四条“三重一大”的内容：指公司重大决策事项、重要人

事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第五条“三重一大”事项的主要范围：指公司依据《关于

进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等

有关规定，由党委直接研究决定的重大事项；党委前置研究讨论

后由相应决策主体决定的重大经营管理事项；各相应决策主体

直接研究决定的重大事项，包括但不限于以下内容：

第六条重大决策事项的主要范围：

（一）党的建设事项

1.贯彻执行党的路线方针政策，监督、保证本企业贯彻落实

党中央决策部署以及上级党组织决议的重大举措；

2.加强党的政治建设、思想建设方面的重要事项；

3.加强党的作风建设、纪律建设，党风建设和反腐倡廉工作

等方面的重要事项；

4.党建工作重要制度的制定，党组织工作机构设置和调整方

案；

5.加强党的组织体系建设，推进基层党组织建设和党员队伍

建设的重要事项；党内先进典型的评选、表彰和奖励；向上级党

委等推荐的表彰单位和人选；

6.坚持党管干部原则，加强领导班子建设和干部队伍建设特

2

别是选拔任用、考核奖惩等方面的重要事项；公司总部部门副职

及以上领导干部，基层各单位领导班子成员及非领导职务人员的

任免、奖惩；后备干部队伍建设；

7.坚持党管人才原则，加强人才队伍建设特别是围绕提高关

键核心技术创新能力培养开发科技领军人才、高技能人才方面的

重要事项；加强领导人员、经营管理人员、专业技术人员、党群

工作人员、技能人员等人才队伍建设的规划、计划和重要措施；

8宣传和思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、统

一战线工作、意识形态工作、机要保密工作和群团组织等方面的

重要事项；

9.党委（常委）会决策的其他重大事项等。

（二）经营管理事项

1.贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措；

2.企业章程草案和章程修改方案，以及基本管理制度的立改

废；

3.企业发展战略、重大经营方针、中长期发展规划、专项规

划和经营计划、投融资计划等的制定；

4.企业及重要子、分公司的设立、合并、分立、解散或变更

公司形式的方案，以及重大改革重组事项，包括：内部业务结构

调整，劳动、人事、分配制度改革，分离企业办社会机构等方案；

5.内部管理机构的设置、职能调整及分支机构的设置；

6.年度主要经济指标计划及调整，决算中的重大事项；

3

7.利润分配方案和弥补亏损方案；

8.增加或者减少注册资本、发行债券或其他证券及上市方

案；

9.企业重大收购的方案；

10.在相关决策范围内，决定公司重大对外投资、收购出售