国土局严格土地管理实施方案.pptVIP

国土局严格土地管理实施方案汇报人：日期:

实施方案概述严格土地管理制度建设土地资源保护与节约利用土地市场监管与执法信息化与科技支撑实施保障与监督contents目录

实施方案概述01CATALOGUE

我国土地资源有限，随着城市化进程加快，土地资源的合理利用和保护显得尤为重要。土地资源稀缺乱占滥用现象严重政策需求近年来，一些地方和个人存在乱占滥用土地的现象，严重破坏了土地资源的可持续利用。国家层面提出严格土地管理的政策要求，以确保土地资源的合理、有序和可持续利用。030201方案背景

土地违法行为遏制严厉打击各类土地违法行为，遏制乱占滥用土地现象，保护土地资源。生态保护和可持续发展实现土地资源的生态保护，促进经济、社会和生态的可持续发展。土地利用秩序规范通过实施方案，建立科学、规范、有序的土地利用秩序，确保土地资源得到合理有效利用。方案目标

严格遵循国家土地管理法律法规，确保实施方案的合法性和权威性。依法管理原则以科学、合理的土地利用规划为指导，确保实施方案的科学性和可操作性。科学规划原则实施方案过程中保持公开透明，接受社会监督，确保实施方案的公正性和公平性。公开透明原则统筹协调各方利益，处理好中央和地方、城市和农村、经济发展和生态保护等方面的关系，确保实施方案的综合效益。统筹协调原则方案实施原则

严格土地管理制度建设02CATALOGUE

123制定全国性和区域性的土地利用总体规划，明确土地利用的目标、布局和时序，确保土地利用的科学性和可持续性。综合性规划加强与城乡规划、交通规划、水利规划等相关规划的衔接协调，避免规划间的冲突和浪费。协调各类规划积极引入公众参与机制，广泛征求社会各界意见，同时加强专家论证，提高规划的科学性和可操作性。公众参与和专家论证土地利用规划制度

建立健全土地利用审批流程，明确各级审批权限和时限，确保审批工作的规范化和高效化。严格审批程序制定各类用地的用地标准和限额指标，对不符合标准和限额的用地申请予以驳回，促进土地的节约集约利用。强化用地标准对批准用地项目进行全程监管，确保项目按照批准的范围、用途和时序实施，防止土地资源的滥用和浪费。加强项目监管土地利用审批制度

强化日常巡查定期开展土地执法巡查，及时发现和制止违法用地行为，确保土地管理秩序的持续稳定。建立执法监察机制完善土地执法监察制度，明确执法监察的职责、权限和程序，加大对违法用地行为的查处力度。严厉打击违法行为对发现的违法用地行为，依法依规进行严厉查处，对涉嫌犯罪的行为移送司法机关追究刑事责任。同时，公开曝光典型案件，形成有力震慑。土地执法监察制度

土地资源保护与节约利用03CATALOGUE

03提高耕地质量推进耕地质量提升工程，改善耕地土壤结构，提高耕地地力，促进农业可持续发展。01严控耕地占用强化土地利用规划，严格控制非农业建设占用耕地的规模和速度，确保耕地保有量不低于红线。02耕地占补平衡实行耕地占补平衡制度，确保新增建设用地占用耕地的数量与质量得到相应补充，维护耕地资源的持续利用。耕地保护

制定生态用地保护规划，明确保护范围、目标和措施，确保生态用地的完整性和连续性。强化生态用地规划严禁非法占用生态用地进行开发建设活动，对违法行为进行严厉打击，维护生态安全。禁止非法占用加强生态用地修复和治理工作，恢复生态系统功能，提高生态服务价值。生态修复与治理生态用地保护

调整土地利用结构，优先保障重点区域、重点产业和民生项目的用地需求，提高土地利用效率。优化土地利用结构积极推广节地技术和模式，鼓励工业企业采用多层厂房、立体仓储等节地措施，降低用地成本。推广节地技术建立健全用地监管制度，对用地行为进行严格监督，防止土地浪费和闲置现象。加强用地监管节约集约用地

土地市场监管与执法04CATALOGUE

规范土地供应方式完善土地招标、拍卖、挂牌等供应方式，确保土地供应公开、公平、公正，防止不正当手段和权力寻租。强化供地后监管对供应出去的土地进行全程监管，确保土地按照约定用途进行开发，防止擅自改变土地用途和违规转让。严控新增建设用地供应通过制定土地利用年度计划，严格控制新增建设用地的供应总量，确保土地利用符合规划和政策要求。土地供应监管

建立土地价格评估机制制定科学合理的土地定价方法，建立土地价格评估体系，确保土地价格真实反映市场供求和土地价值。监测土地价格动态定期发布土地价格指数和地价动态监测报告，及时掌握土地价格变化趋势，为政策制定提供决策依据。严打地价炒作加强对土地市场的监管，严厉打击恶意炒作土地价格、哄抬地价等违法行为，维护土地市场秩序。土地价格监管

强化土地执法力度01加大对土地违法行为的查处力度，严厉打击非法占地、违法建设、擅自改变土地用途等违法行为。完善土地执法协作机制02加强与相关部门之间的协作配合，形成土地执法合力，提高土地执法效率和效