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项目管理阜康氯碱项目预评价报告

正文

1安全评价工作经过

1.1前期准备

为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，保证建设工程符合国家规定的安全

规范和标准，提高建设工程的本质安全程度，保障职工的安全与健康，XXXXXX股份有限

公司根据国家及自治区安全生产监督管理局的有关规定，于2010年1月委托AAAAAA安

全技术咨询有限公司对其年产40万吨聚氯乙烯树脂、30万吨离子膜烧碱循环经济项目进

行设立安全评价。委托要求以项目的《可行性研究报告》、《安全条件论证》为依据，运

用科学的评价方法，分析和预测该工程的危险、危害种类和危险、有害程度，提出合理

可行的安全技术和设计改进对策，作为该项目安全生产管理、监察的主要依据。

AAAAAA安全技术咨询有限公司接受委托后，随即组建项目组，编制建设项目设立安

全评价工作计划，进行资料准备及专业分工。项目组成员与该公司有关安全、技术人员

进行了交流，确定了本次评价的对象和评价范围。

项目组依据国家、行业的有关规范和标准，遵循安全预评价导则的要求，对工程可

行性研究报告进行了分析研究，并到拟建工程场址现场踏勘。收集了聚氯乙烯树脂、离

子膜烧碱相关装置的资料，在此基础上，确定了相应的评价单元及评价方法，运用预先

危险性分析法、火灾爆炸指数评价法、安全检查表法、事故树分析评价、事故案例分析

等评价法，进行了拟建工程安全的定性、定量评价，提出了相应的安全对策措施，经内

部审核、审定、修改和综合整理，于2010年3月初完成了本项目设立安全评价报告评审

稿的编制。

2010年5月13日，本报告通过自治区安全科学技术研究院组织的专家评审。评价组

根据与会专家的意见对报告进行了修改和完善，最终形成本报告的正式稿。

1.2评价目的

1）分析本工程建成投产后潜在的火灾、爆炸、毒性等危险、有害因素，对固有危

险程度和风险程度进行分析。

2）预分析、评价工程竣工投产后的安全状况，为建设项目设计提供依据。

3）对建设工程的选址可行性、工艺设备安全可靠性进行分析。通过评价对可行性

研究报告中提出的安全对策措施进行补充和完善，以避免各类火灾、爆炸、中毒职业卫

生事故的发生，保证安全生产，保障职工身心健康。

1.3评价范围

评价范围：XXXXXX股份有限公司40万吨聚氯乙烯树脂、30万吨离子膜烧碱循环经

济项目界区内新建的工艺设备和管线，对其物料、各工艺单元、工艺条件、安全条件、

自然环境等因素进行综合分析和预评价。

评价重点：该项目建设内容包括40万吨聚氯乙烯树脂生产装置和30万吨离子膜烧

碱生产装置。对装置中易燃易爆物料的火灾、爆炸危险性、各工艺单元、工艺条件的危

害性、职业卫生危害性及其他危险、有害因素的分析与防护以及选址条件的评价。

1.4评价工作程序

设立安全评价程序主要包括：前期准备、辨识与分析危险、有害因素、划分评价单

元、选择评价方法、定性、定量评价、提出安全对策措施建议、做出评价结论、编制设

立安全评价报告。可用如下框图表示。

图1.4-1设立安全评价程序框图

2建设项目概况

2.1建设单位简介

本项目的主办建设单位XXXXXX阜康能源有限公司为XXXXXX股份有限公司全资子公

司。公司成立于2009年8月15日。注册资本为6000万。

XXXXXX股份有限公司是经BBBBB自治区人民政府以新政函[2001]166号文批准，由

CCCCCC有限责任公司作为主发起人，联合DDDDD有限公司、新EEEEEE投资公司、FFFFFFF

股份有限公司、GGGGGGG有限责任公司于2001年12月18日共同发起设立。公司设立时

名称为XXXXXX股份有限公司。

XXXXXX主要从事聚氯乙烯树脂（PVC）、离子膜烧碱、盐酸等化工产品的生产和销售，

是全国大型氯碱化工企业之一。企业生产系统拥有世界先进水平的高电流密度零极距自

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然循环电解槽以及国内先进的70m聚合釜，工艺水平和装置水平在全国同行业中处于领

先地位。公司的产品广泛用于石油、化工、轻工、纺织、建材、国防等20余个大行业，

这些产品除供应新疆市场外，还远销内地省区并出口中亚五国，享有较高的信誉和市场