《两办意见》（关于进一步加强矿山安全生产工作的意见）培训课件2024.pptxVIP

中共中央办公厅国务院办公厅

关于进一步加强矿山安全生产工作的意见

2024年5月

中共中央办公厅国务院办公厅

关于进一步加强矿山安全生产工作的意见

新华社北京9月6日电矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，

现提出如下意见。

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全

生产工作的意见

2023-09-0619:53来源：新华社字号：默认大超大打印收藏☆留言O

《意见》发布

中华人民共和国中央人民政府

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首页政策中央有关文件

爆炸事故、曹家洼金矿“2.17”较大火灾事故，

习近平总书记作出重要指示，按照应急管理部安排，国家矿山安全监察局党组提出起草高规格文件，推动全国矿山安全水平整体提升。

口2021年7月，应急管理部、国家矿山安全监察局成立起草组，起草了两办《意见》(代拟稿)。

口征求了31个地方党委政府，新疆生产建设兵团、26个中央和国家机关有关部门、78家省级矿山安全监管监察和行业管理部门、23家企业和行业协会意见。

口开展了专家评审、合法性审查、与宏观政策取向一致性评估。

口2023年8月25日，经党中央、国务院同意，两办《意见》印发，2023年9月6日全文公开。

中共中央办公厅国务院办公厅

关于进一步加强矿山安全生产工作的意见

(2023年8月25日)

矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发

展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。为深入贯彻党

的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央，

国务院同意，现提出如下意见

一、严格矿山安全生产准入

(一)严格灾害严重煤矿安全准入。停止新建产能低于

90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复

杂的煤矿。新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极

口2021年初，山东接连发生笏山金矿“1.10”重大

广泛凝聚共识集中业内智慧

中共中央办公厅

厅字〔2023〕21号

二准确把握《意见》重点内容

三扎实抓好《意见》贯彻落实

目录

Contents

—充分认识《意见》出台重大意义

●矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。

●近年来，在党中央、国务院高度重视下，在地方各级党委政府、各有关部门和矿山企业共同努力下，在社会各界大力支持下，全国矿山安全生产形势总体稳定。

●但同时也出现了一些新情况、新问题，迫切需要出台一个与新形势、新体制、新任务、新要求相适应，引领当前和今后一个时期全国矿山安全生产工作高质量发展的指导性文件。理念牵动、规划引领、灾难驱动。

●《意见》出台，恰逢其时，具有重大现实意义和深远历史意义。

国务院新闻办公室于2023年9月18日举行新闻发布会请国家矿山安全监察局解读《意见》

国务院新闻办公室

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国新网

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《意见》是新中国成立以来第一个经党中央、国务院同意印发的矿山安全生产领域纲领性文

件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对矿山安全生产工作的高度重视。

党的十八大以来，习近平总书记对安全生产念兹在兹、亲力亲为，就安全生产工作作出一系列重要指示批示，直接针对矿山安全生产的就达19次，为做好新时代矿山安全生产工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

一、充分认识《意见》出台重大意义

(一)《意见》出台是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的迫切需要。

一、充分认识《意见》出台重大意义

(一)《意见》出台是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的迫切需要。

■《意见》是习近平总书记重要指示批示精神的内化、深化、转化，贯穿了

“两个至上”的价值导向、“红线意识”的政治要求、“两件大事”的辩证

关系和“两个根本”的实现路径，提出了一系列加强矿山安全生产工作的治本之策。

■各级地方党委政府、各有关部门和矿山企业要切实增强政治自觉、思想自觉

和行动自觉，深刻认识到抓好《意见》贯彻落实，既是坚定拥护“两个确

立”、坚决做到“两个维护”的政治要求，也是推动矿山安全生产事业发展

进步的实践要求。

■党的二十大报告提出：“坚持安全第一、

预防为主，建立大安全大应急框架，完善

公共安全体系，