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第7课隋唐制度的变化与创新
课程标准:通过了解概括三国两晋南北朝至隋唐的选官制度、中枢机构、赋税制度的演变等
重要史实,认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
重点:官制变化的趋势;三省六部制的实质;赋税制度演变的趋势。
难点:制度演变发展的趋势及实质。
【知识梳理】
一、选官制度
(一)九品中正制
1.创立:曹丕采纳吏部尚书陈群的建议颁行
2.内容:中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授以相应的官职3.标准:从初创时期的重视家世、道德和才能,演变为西晋时期主要看重家世
4.实质:成为维护士族特权的工具
5.影响:随着士族的没落,九品中正制无法继续
(二)科举制
1.演变
(1)创立
①隋文帝:废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员
②隋炀帝:始建进士科,科举制度形成
(2)完善
①唐太宗:增加考试科目,以进士和明经两科为主
②武则天:扩大科举取士人数,首创武举和殿试
③唐玄宗:任用高官主持考试,提高科举考试的地位2.作用
(1)使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权
(2)扩大了统治的基础
(3)提高了官员的文化素质
(4)加强了中央集权
二、三省六部制
(一)演变
1.雏形:魏晋南北朝时期,尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省,共同辅助决策,行使权力2.确立:隋文帝时,在中央正式确立三省六部制
(二)特点
1.三省职权分工明确,彼此制约
(1)中书省负责草拟皇帝的诏令
(2)门下省负责审核诏令,有不妥者驳回
(3)尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务
2.三省长官共议国事,执宰相之职
(1)唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围
(2)设立宰相议事场所政事堂,后改称中书门下,提高工作效率,三省出现一体化的趋势
(三)影响
1.使得中央决策和行政体系日臻完备
2.是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响
三、赋税制度
时期
制度
概况
魏晋
租调制
按户征收粮和绢帛
北魏
租调制
1.颁布均田令,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调2.成年男子负担一定的徭役
唐初
租庸调制
1.对象:21至59岁的成年男子
2.内容:除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸
3.影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障
唐中期
两税法
1.背景:天宝年间,土地买卖和兼并盛行,均田制无法推行,政府直接支配的土地日益减少,租庸调制无法维持,政府财政收入锐降
2.内容:①每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役
②一年分夏季和秋季两次纳税
3.影响:①简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入
②改变了战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制
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1.[2022河北三河二中期末考试]西晋时期明确规定,只有名列上品的士族官僚才有资格推举、充任州郡中正。而在门阀制度下,高门华阀莫非二品,庶族寒人类皆卑庶。故自西晋以降,州郡中正职务几为门阀士族所垄断,有的甚至累世相传,子孙世袭中正之职。这说明九品中正制()
A.成为维护士族特权的政治工具
B.加速了社会阶层的流动
C.利于社会整体文化水平的提升
D.顺应了中央集权的发展
2.唐朝建立起了交纳家状和举子相保制度。唐宪宗时特别规定:“州府所送进士,如迹涉疏狂,兼亏礼教……一事不合入清流者,虽薄有词艺,并不得申送入。”这说明唐朝()
A.选拔人才优先注重品行
B.科举制度促进社会公平
C.儒学正统地位得以巩固
D.科举制度逐渐走向僵化
知识点2三省六部制
3.魏晋时期,中央政务核心由秦汉的三公演变为决策、审议、执行三个职能明确的官僚机构。到东晋时,决策和审议部门的最高长官由士族担任,实际掌握政务的中书舍人和给事中,基本由皇帝提拔的寒族充当。这说明了当时()
A.统治阶层结构发生变化
B.士族失去对实权的掌握
C.寒族地主控制中央实权
D.士族与寒族间矛盾尖锐
4.[2022河南平顶山期末考试]贞观年间,唐太宗给一些资历较浅的官员加以“参议朝政”“参知政事”等名号,给一些资格较老的元勋功臣加以“平章事”或“同三品”名号,使他们可以与闻宰相事务。这些措施的实施()
A.旨在保持官员队伍的活力
B.削弱宰相权力以强化皇权
C.丰富决策阶层的政治经验
D.使三省六部制度趋于完善
5.在三省体制下,决策不再是单纯的皇帝个人行为,皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中,原来宰相的谋议也演变为议决而不仅是皇帝决策时的参考。该观点认为三省六部制()
A.集体决策、制约皇权
B.分工明确、民主运作
C.分散相权、强化皇权
D.宰相权重
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