赛迪前瞻2024年第18期（总858期）：万亿级产业集群成为工业发展的重要支撑 但分化趋势值得关注.docxVIP

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2024年6月21日第18期总第858期

万亿级产业集群成为工业发展的重要支撑其区域和行业分化趋势值得关注

近年来，我国区域万亿级产业集群占全国工业比重不断上升，分布省份和行业不断增加，“潜力”万亿级产业集群数量可观，已成为工业经济的重要支撑，但区域之间、行业之间分化趋势明显，不少地区、行业尚无万亿级产业集群出现。赛迪研究院建议，加强万亿级产业集群监测研判，传统产业提质升级与新兴产业培育发展并重，持续完善区域合作机制，推动产业集群多元化布局，培育更多万亿级产业集群，为工业高质量发展提供更有力支撑。

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一、万亿级产业集群已成为全国及各地工业发展的重要支撑

万亿级产业集群对促进区域及全国工业发展具有重要意义，为科学、全面地衡量我国区域万亿级产业集群的发展情况，我们根据行业所属领域和各地产业分类管理惯例，将国家统计局41个工业行业合并加总为13个产业集群分类，即食品、纺织服装、家具、造纸、能源化工、建材、钢铁、有色、金属制品、机械设备、汽车、电子信息、医药产业集群。在此基础上，将营业收入加总，得到各地13个产业集群的总营收规模及发展特征，具体情况分析如下：

区域万亿级产业集群数量不断增长，成为全国及各地工业发展的重要支撑。近年来，各地纷纷将培育和发展产业集群作为培育地区工业经济增长极、提升区域产业竞争力的重要抓手，区域产业集群快速发展，万亿级规模的产业集群竞相涌现。总体来看，区域万亿级产业集群的数量与营收占比均实现上涨，对全国工业发展支撑作用愈发明显。数量从2012年的13个升至2022年的19个；其主营业务收入占全国规上工业企业主营业务收入的比重从22.5%升至27.0%。从地区看，各地万亿级产业集群的主营

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业务收入占本省（区）规上工业企业主营业务收入的比重多数在30%以上，成为支撑区域工业经济的重要支柱。其中，2022年，广东（4个）、江苏（4个）、山西（1个）三个省份万亿级产业集群主营业务收入占本省规上工业企业主营业务收入的比重分别达到58.9%、56.0%、55.2%，对推动当地经济发展、促进创新等各方面都发挥了重要作用。

图12022年各地万亿级产业集群数量及占本省（区）规上营收比重

数据来源：赛迪工经所整理2024.05

区域万亿级产业集群分布省份不断增加，但主要集中在工业大省及部分能源大省，区域分布明显分化。2012-2022年，我国拥有万亿级产业集群的省份由5个增加至10个，除原有的广东、江苏、浙江、山东、河北外，新增了福建、山西、内蒙古、陕西、

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辽宁五个省份，覆盖的范围进一步拓宽。其中，截至2022年底，广东（4个）、江苏（4个）、浙江（3个）、山东（2个）四个头部省份共有13个万亿级产业集群；有6个过2万亿元产业集群，其总营收占全国工业的14.5%，对全国工业形成重要支撑。此外，山西、内蒙古、陕西、辽宁等省份依托能源资源禀赋，在2020-2022年间陆续形成能源化工领域万亿级产业集群，有力支撑了当地工业发展。但也需注意，当前区域万亿级产业集群分布区域分化态势明显，除四个头部省份外，其他省份万亿级产业集群占全国工业比重仅为6.2%；一些工业大省尚未形成万亿级产业集群，河南、湖北、湖南甚至尚未形成8000亿元以上产业集群，区域分布明显分化。

万亿级产业集群行业覆盖面和规模均有所扩大，新兴行业占比提升，但行业发展不均衡现象凸显。总体来看，截至2022年底，区域万亿级产业集群涉及能源化工（8个）、机械设备（3个）、电子信息（2个）、钢铁（2个）、纺织（2个）、食品（1个）、汽车（1个）等7个行业。电子、汽车、电气机械等行业万亿级产业集群数量合计达到6个，成为区域万亿级产业集群发展的重要

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力量。从规模变化来看，与2012年相比，2022年我国营收超2万亿元的产业集群仍集中在能源化工、机械设备和电子信息领域，但数量均有所增长，能源化工由1个增至2个（山东、山西），机械设备由1个增至3个（江苏、广东、浙江），电子由1个增至2个（广东、江苏）。其中，广东的电子信息（4.67万亿元）、江苏的机械设备（4.18万亿元）是全国仅有的两个突破4万亿元的区域产业集群，展现出强大的增长动力。但整体来看，我国能源化工领域的万亿级产业集群数量占比高达42.1%，家具、造纸、建材、有色、金属制品、医药等6个行业尚未形成万亿级产业集群，医药