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人事政策法规专刊

《人事政策法规专刊》

《人事政策法规专刊》编辑部

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篇二：关于认真做好2005年度劳动保障政策法规

关于认真做好2005年度劳动保障政策法规

业务资料宣传征订工作的通知

各市、区劳动和社会保障局，市各主管局（控股公司），各有关单位：

为适应劳动保障部门和企事业单位劳资人事部门、各级工会组织开展业务工作的需要，满足广大劳动者知晓劳动保障政策法规的需求，市劳动保障信息中心现组织开展2005年度劳动保障政策法规资料宣传征订工作。

一、组织宣传征订的主要资料：

1、《劳动和社会保障政策法规汇编》（2004），每册工本费50元。此为年编系列，以苏州市文件为主，同时选编了国务院、劳动和社会保障部、省市人民政府及省市劳动和社会保障行政部门有关劳动和社会保障工作的主要文件，是查阅运用劳动保障法规政策必备的工具书。

2、《劳动和社会保障实务手册》（2004版本），每册工本费20元。该实务手册每年修订一次，其内容涉及劳动和社会保障各方面法规政策和具体业务，采用概述式、图表式，一目了然，是劳资、人事、社保管理人员和工会得力的“助手”。

3、《苏州劳动保障信息资料大全》多媒体光盘（cd-rom），每盘工本费160元。该cd-rom分六个部分，即：劳动保障法律法规、业务操作规范程序、人力资源管理指南、劳动保障统计资料、行政审批表格归类及附录（苏

州市基本医疗保险药品目录）。其创作新颖、设计优美（配音像）、内容丰富、实用性强，其涵盖面之广在全国劳动保障系统内乃是首张。同时，本cd-rom用户可定期在苏州劳动保障网上免费下载最新文件及人力资源最新观点。

信息中心代劳动保障部、省劳动保障厅征订的政策法规业务资料见《2004——2005年劳动保障政策法规业务资料征订单》（附后）。

二、组织征订的时间要求和通讯联系

信息中心组织征订上述劳动保障政策法规业务资料的截止日期为12月15日，请你们接此通知后，尽快做好征订工作，尽早到信息中心办理订阅手续。

地址：苏州市体育场路4号4号楼苏州市劳动保障局101室

苏州市劳动和社会保障信息中心联系电话：0512—652186980512苏州市劳动和社会保障信息中心

二00四年九月十三日

篇三：非法用工伤亡案件应如何适用法律政策法规专刊2011年第7期

非法用工伤亡案件应如何适用法律。

案例：

a市东方机械厂因未参加年检于2009年5月10日被依法吊销营业执照，但仍进行生产经营。王某于同年9月22日到该机械厂工作。2009年10月17日10时许，王某在车间维修机器时，因同事错误操作机器致其左手受伤，该机械厂遂派人将王某送至a市人民医院住院治疗，并支付了全部医疗费。后王某被鉴定为玖级劳动功能障碍，无护理依赖。双方因赔偿问题发生争议，王某到a市劳动人事争议仲裁员会申请劳动仲裁，要求a市东方机械厂给予赔偿。经开庭审理后，根据《工伤保险条例》的规定，a市劳动人事争议仲裁委员会最终裁决a市东方机械厂按照玖级工伤赔偿标准给予王某一次性赔偿。

争议焦点：

仲裁庭合议时，就如何适用法规出现如下不同两种意见：意见一：a市东方机械厂未参加年检导致被依法吊销企业营业执照，属非法用工单位，王某受伤系非法用工伤亡，国务院既然授权原劳动与社会保障部制定了《非法用工伤亡一次性赔偿办法》，故本案应当适用此办法裁决。

意见二。a市东方机械厂未参加年检导致被依法吊销企业营业执照，属非法用工单位，故王某受伤系非法用工伤亡。按照《非法用工伤亡一次性赔偿办法》规定的赔偿标准，裁决的赔偿数额明显低于同等级别的工伤待遇，故根据《工伤保险条例》第六十三条“赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇”这一限制性规定，应当适用《工伤保险条

例》处理此案。

本案应当适用《工伤保险条例》还是《非法用工伤亡一次性赔偿办法》。

评析：

首先，根据案情寻求适用法规。根据《工伤保险条例》第六十三条和《非法用工伤亡一次性赔偿办法》规定，非法用工单位是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位。本案中a市东方机械厂因未参加年检于2009年5月10日被依法吊销营业执照，但仍进行正常生产经营，故a市东方机械厂系法律规定的非法用工单位。a市东方机械厂被依法吊销营业执照后，王某在该单位工作时受伤，故王某的受伤属非法用工伤亡。a市东方机械厂虽然不是合法用工主体，但王某在被吊销企业营业执照的该单位工作时受伤，有权得到其赔偿。

其次，比较办案依据的效力层级。《非法用工伤亡一次性赔偿办法》是原劳动和社会保障部根据《工伤保险条例》第六十三条第一款授权制定的，其效力当然低于《工伤保险条例》。因此，依据《非法用工伤亡一次性赔偿办法》计算出的一次