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建设工程全过程设计咨询管理办法

第一章总则

为了规范全过程设计咨询行为，促进设计咨询工作有效开展，发挥设计咨询在工程建设过程的积极作用，结合建设工程实际情况，制定了本办法。

第二条设计咨询的依据：

1.中华人民共和国法律法规、强制性标准和现行的行业标准、规范及暂行规定。

2.已经批复的控规、城市设计等上层次规划。

3.国际上先进、可靠、成熟、适用的标准、规范、理论和方法。

4.批准的项目可行性研究报告、各设计阶段审查意见及相关技术文件。

5.批准的环境保护、水土保持、文物保护、通航论证等方面的审查意见及相关标准和规范。

6.设计单位提交的勘测、勘察报告等基础资料。

7.设计、施工、监理及设计咨询等有关合同及附件。

8.业主及项目管理单位相关的建设指引及管理办法。

第三条本办法适用于建设工程全过程设计各阶段的设计咨询，包括项目前期研究阶段、方案设计、初步设计、施工图设计以及施工期配合服务阶段以及勘测、地质勘察工作。

第四条本办法适用范围为XXX和XXX管辖的区块综合开发项目。

第二章各方责任

第五条设计咨询单位应按照《咨询合同》和有关规定，履行设计咨询工作义务和责任。设计咨询单位应科学、公正、独立、自主地开展设计咨询工作，并对咨询报告的深度、完整性、准确性负责，对设计咨询的质量负责。

第六条勘察设计单位应按照《勘察设计合同》和有关规定，对工程设计文件总体性、完整性、准确性、真实性负责，对勘察设计质量负责。认真研究设计咨询单位提出的咨询意见，接受合理意见，并补充或修改设计文件。

第七条项目管理单位应在业主授权范围内统筹设计咨询工作，对咨询过程中存在的不同意见进行沟通、协调，并对设计咨询工作进行考核评价。业主方应对项目管理单位及设计咨询单位的工作及成果进行全方位的管理和控制。

第三章管理机构及职责

第八条项目管理单位的技术管理部门为全过程设计咨询单位的归口管理部门，负责处理设计咨询日常工作；其它职能部门按职责分工对口参与有关工作。技术管理部门主要职责如下：

1.依照合同约定要求设计咨询单位按时限进行设计文件审核，提交咨询报告，并对咨询报告深度、完整性、准确性进行评估。

2.对于存在异议的咨询意见，应组织设计和咨询双方进行协调沟通，以解决问题。如果协调沟通无法解决问题，业主及项目管理单位应组织专家进行论证，涉及变更初步设计批复意见的，需报建设主管部门审定后方可修改设计。

3.对咨询单位及其工作进行统一管理，进行监督检查和考核。

第九条规定了咨询单位的主要职责，包括但不限于以下内容：

1.编制本项目的《全过程设计咨询大纲》（以下简称咨询大纲）和《全过程设计咨询实施细则》（以下简称实施细则），并报业主及项目管理单位批准后实施。咨询单位应在签订咨询合同后10天内将咨询大纲报业主方批准后实施。实施细则应根据咨询大纲和工程实际情况编制，在工作实施前需经咨询项目经理批准并报业主方核备工作。

2.咨询单位应事先征得业主及项目管理单位核准，对主要咨询人员进行调整。如有不称职的咨询人员，应按业主及项目管理单位要求及时更换。

3.咨询单位应按约定时限完成勘察设计文件审核，提交咨询报告（含设计计算验算书）。对咨询报告的深度、完整性、准确性负责，对设计咨询的质量负责。对变更设计图的审核参照施工图审核办法办理。

4.对于重大咨询意见，咨询单位应在3天内与业主方沟通。

5.如业主及项目管理单位需要调整咨询合同约定的设计咨询范围、咨询内容、咨询进度和服务期限，咨询单位应予接受，且不得降低设计咨询整体质量。必要时可签订咨询合同外的另行协商意见。

6.咨询单位应跟踪所有的咨询意见，每一条咨询意见必须有最终的处理结果，对需修改或补充的勘察设计文件进行书面确认。对跟踪咨询的结论，咨询单位以补充报告的形式予以确认，并分发业主方和设计单位。

7.咨询单位应实行信息化管理制度，根据信息化管理系统的需求配备设备和人员，做到专人管理，及时将主要资料录入信息管理系统，提高项目信息化管理水平。

8.咨询方不得转包、分包咨询业务（合同约定或经业主方同意的除外）。

9.咨询单位应根据业主及项目管理单位有关管理办法或管理制度，制定相应的管理制度，编制工作流程，明确和落实工作责任。

10.咨询人员应自觉遵守相关法律、法规和职业道德，严格履行合同中规定的责任和义务，做到严格自律，秉公办事。

11.咨询单位应严格执行业主及项目管理单位制定的有关管理制度、管理办法以及各项工程建设指引。

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